{"id":40397,"date":"2017-11-27T16:08:06","date_gmt":"2017-11-27T20:08:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=40397"},"modified":"2017-11-27T16:10:48","modified_gmt":"2017-11-27T20:10:48","slug":"el-acuerdo-imposible-del-siglo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/el-acuerdo-imposible-del-siglo\/40397","title":{"rendered":"El Acuerdo Imposible del Siglo"},"content":{"rendered":"

\u00bfPuede negociarse el \u00abAcuerdo del Siglo\u00bb entre Israel y la OLP? Algunos piensan que est\u00e1 a punto a ser alcanzado. Shaul Arieli,[1]<\/a> quien estuvo involucrado en rondas previas de negociaciones de paz entre Israel y la OLP, propuso recientemente una receta: \u00abun compromiso que se ajuste a los intereses esenciales de las partes, basado en los par\u00e1metros que dictaron las negociaciones en Annapolis en el 2008\u00bb. Y de esta manera, a pesar de todos los indicios sobre el terreno, la suposici\u00f3n de que este singular conflicto pueda terminar con un acuerdo formal de paz entre la OLP e Israel contin\u00faa dando vueltas por nuestro patio trasero como un pollo decapitado: las ideas se han desvanecido; solo quedan los reflejos.<\/p>\n

Pero recordemos que, en el 2008, el liderazgo de la OLP rechaz\u00f3 tres veces los \u00abpar\u00e1metros\u00bb: a mediados de septiembre, ‘Abbas se abstuvo de responder a la generosa propuesta del entonces primer ministro Olmert; en noviembre, ‘Abbas rechaz\u00f3 la solicitud de la ex-secretaria de estado Condoleezza Rice de informarle que hab\u00eda aceptado la propuesta de Olmert; y en diciembre, cuando el Presidente George Bush le suplic\u00f3 a ‘Abbas que le dijera, en privado en la Oficina Oval, de que lo hab\u00eda aceptado, ‘Abbas se neg\u00f3 nuevamente. En sus memorias (Ning\u00fan Honor M\u00e1s Alto, 2011) Rice escribi\u00f3: \u00abEl palestino se mantuvo firme y la idea muri\u00f3\u00bb.<\/p>\n

El a\u00f1o pasado, apeg\u00e1ndose a la infame Carta Magna de la OLP, el Presidente de la OLP ‘Abbas declar\u00f3 lo siguiente en la Asamblea General de la ONU (21 de septiembre, 2016): \u00abLa notoria Declaraci\u00f3n Balfour en la que Gran Breta\u00f1a, sin ning\u00fan derecho, autoridad o consentimiento de nadie, le otorg\u00f3 la tierra de Palestina a otro pueblo. Esto allan\u00f3 el camino al Nakba del pueblo palestino y el que se le haya despojado y desplazado de su tierra\u00bb.[2]<\/a><\/p>\n

El significado pol\u00edtico de esta declaraci\u00f3n es claro: Palestina fue saqueada de sus \u00fanicos due\u00f1os leg\u00edtimos, los \u00e1rabes palestinos. En otras palabras, la OLP se apega a su afirmaci\u00f3n ideol\u00f3gica fundamental de que los \u00e1rabes palestinos disfrutan del derecho exclusivo a la soberan\u00eda en toda Palestina. El reconocimiento pol\u00edtico de Israel, como en los Acuerdos de Oslo, o incluso declarar que aceptan su \u00abderecho a existir\u00bb (pero no como el estado naci\u00f3n del pueblo jud\u00edo, reafirmado categ\u00f3ricamente por el S\u00e9ptimo Congreso de Fatah en el 2016) no contradice esta ideolog\u00eda mientras este reclamo se mantenga vivo. Por lo tanto, la OLP no puede – y de hecho se ha negado – a firmar un tratado de paz con Israel que incluya la declaraci\u00f3n esencial del \u00abfin a los reclamos\u00bb mientras exista una entidad jud\u00eda soberana en Palestina.<\/p>\n

Esta postura es diplom\u00e1ticamente inc\u00f3moda, por lo que la OLP la enmascara enfatizando otro tema, el de los refugiados \u00e1rabes palestinos. Algunos pol\u00edticos y acad\u00e9micos israel\u00edes se divierten especulando sobre cu\u00e1ntos refugiados tendr\u00edan que ser admitidos dentro del Estado de Israel como parte de un acuerdo de paz que satisfaga a la OLP y le permita declarar \u00abel fin a todos los reclamos\u00bb. En el 2008, el Primer Ministro Ehud Olmert propuso aceptar miles de refugiados, pero la OLP lo rechaz\u00f3. El Dr. Shaul Arieli[3]<\/a> afirm\u00f3 que existe \u00abuna postura oficial palestina, seg\u00fan la cual el n\u00famero de refugiados palestinos que regresar\u00edan a Israel – con el consentimiento de Israel- ser\u00eda de entre 50,000 y 100,000\u00bb. El profesor Moshe Maoz afirm\u00f3[4]<\/a> que en el 2008 ‘Abbas le dio a Olmert la cifra de 150,000; El activista por la paz israel\u00ed Uri Avneri sugiri\u00f3[5]<\/a> que el n\u00famero m\u00e1gico que pudiera satisfacer a la OLP ser\u00eda de 250,000 refugiados.<\/p>\n

Este argumento sobre las cifras es in\u00fatil, debido a que no se puede cumplir una condici\u00f3n preliminar esencial. Arieli afirm\u00f3 en su art\u00edculo de que \u00abexiste la necesidad de una f\u00f3rmula conjunta [Israel-OLP] respecto a la narrativa del problema de los refugiados\u00bb. Esta necesidad nunca se ha cumplido. A pesar de todos los intensos esfuerzos, esta elusiva \u00abf\u00f3rmula conjunta\u00bb no se ha encontrado. Luego de muchas discusiones con los l\u00edderes de la OLP a lo largo de los a\u00f1os, Avneri describi\u00f3 recientemente la f\u00f3rmula requerida:[6]<\/a> \u00abEl principio [del derecho a retornar a Israel] no puede ser rechazado. Le pertenece al refugiado individual. Est\u00e1 arraigado dentro de las leyes internacionales. Es sagrado. Cualquier acuerdo de paz futuro entre el Estado de Israel y el Estado palestino deber\u00e1 incluir una cl\u00e1usula que confirme que Israel acepta, en principio, el derecho a retornar de todos los refugiados palestinos y sus descendientes. Ning\u00fan l\u00edder palestino podr\u00e1 firmar un tratado que no incluya dicha cl\u00e1usula\u00bb. Esto es correcto, pero tambi\u00e9n es cierto que ning\u00fan l\u00edder israel\u00ed podr\u00e1 firmar un tratado que incluya dicha cl\u00e1usula.<\/p>\n

Recientemente, ‘Abbas fue expl\u00edcito y claro cuando escribi\u00f3: \u00abNosotros tambi\u00e9n reiteramos que, para poner fin a los reclamos con Israel, debe existir una soluci\u00f3n justa para los siete millones de refugiados palestinos[7]<\/a> seg\u00fan la elecci\u00f3n de cada refugiado\u00bb.[8]<\/a> M\u00e1s de un mill\u00f3n de refugiados \u00e1rabes viven al oeste de Palestina, a poca distancia de las aldeas en las que vivieron en el pasado. Al igual que ‘Abbas, estos sostienen que la \u00fanica \u00absoluci\u00f3n\u00bb posible implica la realizaci\u00f3n de su derecho personal de elegir entre regresar a sus hogares de origen y recibir compensaci\u00f3n monetaria. Esta creencia se encuentra bien ejemplificada por la entrada al campo de refugiados Al-Aida en Bel\u00e9n, cuyo nombre significa \u00abAquel que Retorna\u00bb. La entrada est\u00e1 atravesada por un arco con una gran llave, el s\u00edmbolo del retorno. Es la postura de la OLP a largo plazo de que, dado que la aplicaci\u00f3n del \u00abderecho al retorno\u00bb est\u00e1 \u00abbasado en la elecci\u00f3n de cada refugiado\u00bb, la OLP no est\u00e1 autorizada para firmar, en nombre de los refugiados, ning\u00fan acuerdo que restrinja la posibilidad de este derecho.<\/p>\n

Este principio fue descrito muy v\u00edvidamente por ‘Abbas unos d\u00edas luego del colapso de las negociaciones de Camp David del a\u00f1o 2000:[9]<\/a> \u00abLa delegaci\u00f3n palestina se neg\u00f3 a especificar el n\u00famero de palestinos a los que se les permitir\u00eda regresar. Incluso si nos hubiesen ofrecido [permitir] el regreso de] tres millones de refugiados, [lo hubi\u00e9semos rehusado], tal como se les dijo. Esto se debe a que quer\u00edamos que aceptaran el principio y luego hubi\u00e9semos llegado a un acuerdo sobre el regreso de los refugiados o el compensar a aquellos que no desean volver\u00bb. Evidentemente, nada ha cambiado desde entonces y la OLP a\u00fan mantiene que no es aceptable ninguna cuota de refugiados que deseen regresar. Por lo tanto, el tema de los refugiados no puede ser desenredado y el camino hacia un acuerdo de paz final se encuentra bloqueado.<\/p>\n

Las circunstancias especiales de este conflicto \u00fanico conducen a una conclusi\u00f3n pol\u00edtica \u00fanica y muy singular: Un acuerdo de paz entre Israel y la OLP est\u00e1 fuera de todo alcance, cualquiera que sea la composici\u00f3n del gobierno israel\u00ed. \u00bfY que depara el futuro? Uno puede encontrar una respuesta parcial en los libros escolares publicados por la Autoridad Palestina en el 2016. Por ejemplo, esto es lo que se le ense\u00f1a a los alumnos en el und\u00e9cimo grado: \u00abLa L\u00ednea Verde: una l\u00ednea imaginaria que apareci\u00f3 en verde en los mapas luego de la guerra de 1967 para separar el territorio palestino que Israel conquist\u00f3 en 1948 del territorio que conquist\u00f3 en 1967\u00bb. Y esto es lo que aprenden en tercer grado: \u00abCantemos y aprendamos de memoria: Juro que, sacrificar\u00e9 mi sangre para regar la tierra de los nobles y remover\u00e9 al usurpador de mi tierra y exterminare los restos dispersos de los extranjeros. Oh Tierra de la [Mezquita] Al-Aqsa y el Lugar Santo, cuna de orgullo y nobleza, paciencia, paciencia, porque la victoria es nuestra y el amanecer brillar\u00e1 en la oscuridad\u00bb.[10]<\/a><\/p>\n

Ciertamente, los acuerdos entre enemigos que s\u00ed incluyen una cl\u00e1usula expl\u00edcita de finalizaci\u00f3n de reclamos han sido violados en el pasado, pero nadie responsable considerar\u00eda firmar un tratado de paz que no incluya uno. Esta cl\u00e1usula es esencial, ya que expresa la distinci\u00f3n entre un acuerdo de paz permanente y un acuerdo interino, tales como los acuerdos de armisticio de 1949 o los Acuerdos de Oslo, que a\u00fan le permite a las partes considerar sus planes y esperanzas. Este no es un juego mezquino de formalidades, esta peque\u00f1a cl\u00e1usula indica la disposici\u00f3n que tiene la otra parte de declarar, primero y ante todo a su propio pueblo, de que acepta un compromiso como soluci\u00f3n final. En ausencia de tal disposici\u00f3n, uno debe concluir que la otra parte no ha madurado para entender lo que es una paz verdadera y que buscar\u00e1 encontrar cualquier oportunidad para renovar la guerra.<\/p>\n

Ning\u00fan gobierno israel\u00ed, sin importar su composici\u00f3n pol\u00edtica, puede firmar un \u00abtratado de paz\u00bb con la OLP que no contenga una cl\u00e1usula expl\u00edcita que declare el fin de todos los reclamos mutuos. Sin embargo, vimos m\u00e1s arriba en este escrito el por qu\u00e9 la OLP no puede incluir dicha declaraci\u00f3n en un acuerdo con Israel. Todos los caballos del Presidente y todos los hombres del Presidente no pueden achicar esta brecha.<\/p>\n

La imagen ahora se ve clara. La OLP, con o sin sus socios de Hamas, no puede firmar un tratado de paz con ning\u00fan gobierno israel\u00ed. Esta conclusi\u00f3n es la \u00fanica base para una pol\u00edtica realista por parte de Israel y sus aliados.<\/p>\n

*Este art\u00edculo fue escrito luego de una discusi\u00f3n que tuvo lugar el mes pasado en el diario israel\u00ed Haaretz, sobre el tema de las posibilidades a un acuerdo de paz permanente palestino-israel\u00ed.<\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a> Haaretz <\/em>(Israel), 4 de octubre, 2017.<\/p>\n

[2]<\/a> Maannews.com, 23 de septiembre, 2016.<\/p>\n

[3]<\/a> Haaretz<\/em> (Israel), 4 de octubre, 2017.<\/p>\n

[4]<\/a> Haaretz<\/em> (Israel), 17 de octubre, 2017.<\/p>\n

[5]<\/a> Haaretz<\/em> (Israel), 17 de octubre, 2017.<\/p>\n

[6]<\/a> Haaretz<\/em> (Israel), 13 de octubre, 2017.<\/p>\n

[7]<\/a> En su discurso de septiembre, 2016 en la Asamblea General de las Naciones Unidas, ‘Abbas dijo que la cifra de refugiados palestinos era de seis millones.<\/p>\n

[8]<\/a> Thecairoreview.com, 2 de noviembre, 2017. V\u00e9ase Despacho Especial No.7169 de MEMRI, En un art\u00edculo en ocasi\u00f3n al centenario de la Declaraci\u00f3n Balfour, el Presidente de la Autoridad Palestina ‘Abbas dice que cualquier resoluci\u00f3n final del conflicto palestino-israel\u00ed debe incluir la implementaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 194 de la ONU ‘de restaurar a los refugiados palestinos en sus antiguos hogares’, 8 de noviembre, 2017.<\/p>\n

[9]<\/a> Al-Ayyam<\/em> (AP), 30 de julio, 2000.<\/p>\n

[10]<\/a> Centro para la Investigaci\u00f3n de Pol\u00edticas del Cercano Oriente (cfnepr.com),<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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