{"id":3898,"date":"2010-08-16T00:00:00","date_gmt":"2010-08-16T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2010\/08\/16\/yendo-en-direccion-a-una-toma-del-poder-en-afganistan-por-los-talibanes\/"},"modified":"2016-01-13T22:13:49","modified_gmt":"2016-01-13T22:13:49","slug":"yendo-en-direccion-a-una-toma-del-poder-en-afganistan-por-los-talibanes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/yendo-en-direccion-a-una-toma-del-poder-en-afganistan-por-los-talibanes\/3898","title":{"rendered":"Yendo en direcci\u00f3n a una toma del poder en Afganist\u00e1n por los talibanes"},"content":{"rendered":"
\n

Tabla de contenidos<\/strong><\/p>\n

I. La salida de los Estados Unidos – Un caos emergente y una toma del poder por los talibanes<\/p>\n

II. La supervivencia de Karzai – S\u00f3lo a corto plazo<\/p>\n

a) Apoyo de los aliados afganos
b) Apoyo de los Estados Unidos y las fuerzas de la OTAN
c) Apoyo de las instituciones del estado en desarrollo
d) Apoyo de los aliados en la regi\u00f3n
e) Un factor inesperado<\/p>\n

III. La maquinaria SII-Talib\u00e1n y la amenaza a Karzai<\/p>\n

IV. El gran impacto de Pakist\u00e1n<\/p>\n

V. Mientras los Estados Unidos observa a Pakist\u00e1n, India vira hacia Ir\u00e1n<\/p>\n

VI. Las opciones de Estados Unidos<\/p>\n

a) Permitir el caos por venir y la toma de poder de los talibanes
b) Posponer o bien retirarse u optar por un retiro parcial
c) El despliegue de tropas de Estados Unidos en la regi\u00f3n fronteriza de Pakist\u00e1n<\/p>\n

VII. Viendo hacia el futuro – \u00bfQu\u00e9 viene despu\u00e9s para los talibanes?<\/p>\n

I. La retirada de los Estados Unidos – caos emergente y la toma de los talibanes<\/strong><\/p>\n

A medida que las tropas estadounidenses comiencen a retirarse de Afganist\u00e1n en julio del 2011, un estado fr\u00e1gil emergente afgano bajo el mandato de Hamid Karzai parece estar en camino a una probable toma del poder por los talibanes.<\/p>\n

Tres grandes fuerzas impactar\u00e1n la situaci\u00f3n en Afganist\u00e1n: Pakist\u00e1n, los Estados Unidos y en menor grado India e Ir\u00e1n. Una lucha de poder interno y regional ser\u00e1 el resultado. De hecho, las potencias regionales ya han comenzado a hacerse valer por si mismas con el fin de adquirir un punto de apoyo en la estructura de poder que surgir\u00e1 despu\u00e9s de la retirada de los Estados Unidos. Recientemente, India ha estado recurriendo a Ir\u00e1n con el fin de forjar una postura com\u00fan sobre Afganist\u00e1n. Y mientras que los Estados Unidos est\u00e1n intentando un regreso de la presencia rusa a Afganist\u00e1n, [1]<\/a> el embajador de Rusia en Nueva Delhi se opone a la \u00abapresurada retirada\u00bb estadounidense de Afganist\u00e1n\u00bb ya que esto podr\u00eda conducir al \u00abinfierno\u00bb. [2]<\/a><\/p>\n

La nueva situaci\u00f3n en Afganist\u00e1n estar\u00e1 caracterizada principalmente por el desorden: La habilidad del gobierno federal para gobernar estar\u00e1 limitada a Kabul y a algunas ciudades; vastas regiones ser\u00e1n controladas por los talibanes y varios dirigentes afganos maniobrar\u00e1n para rellenar el vac\u00edo de poder y posicionarse a si mismos como sucesores de Karzai, quien no puede postularse para otro mandato. La inestabilidad ser\u00e1 similar a la que fue despu\u00e9s de la retirada sovi\u00e9tica de Afganist\u00e1n.<\/p>\n

II. La supervivencia de Karzai – s\u00f3lo a corto plazo<\/strong><\/p>\n

En medio de un vac\u00edo de poder que se originar\u00e1 alrededor del momento de la salida de las fuerzas estadounidenses, Hamid Karzai tiene la oportunidad de sobrevivir en el poder s\u00f3lo a corto plazo. \u00c9l estar\u00e1 en una posici\u00f3n ligeramente mejor para conducir al fr\u00e1gil estado afgano de lo que estuvo Najibullah cuando los sovi\u00e9ticos salieron de Afganist\u00e1n. Al estar en el poder a la cabeza de un estado fr\u00e1gil, Karzai se convertir\u00e1 en un blanco para los talibanes y otros partidos de oposici\u00f3n. Las posibilidades de sobrevivencia para Karzai en esta fase ca\u00f3tica y su eventual salida de la escena ser\u00e1n determinadas en gran medida por las conversaciones de paz secretas apoyadas por los Estados Unidos entre el gobierno de Karzai y los talibanes. Los militantes est\u00e1n ya en control de vastas zonas de Afganist\u00e1n y est\u00e1n respaldados por los Servicios Internos de Inteligencia paquistan\u00edes (SII), la fuerza regional m\u00e1s poderosa.<\/p>\n

La pol\u00edtica de la administraci\u00f3n Obama en Afganist\u00e1n se ha caracterizado por tres fases: a) durante los primeros meses del mandato del Presidente de los Estados Unidos Barack Obama, sus funcionarios favorecieron las conversaciones de paz con los talibanes, b) Luego, los funcionarios se resistieron a que Karzai continuara en el poder y se opusieron a cualquier conversaci\u00f3n de paz hasta que los talibanes fuesen sometidos a trav\u00e9s de operaciones militares y c) finalmente, obligaron a Karzai a aceptar estas fuerzas hostiles, especialmente a trav\u00e9s del compromiso de Pakist\u00e1n, debilit\u00e1ndolo y excluyendo un camino visible para que los Estados Unidos tenga \u00e9xito en Afganist\u00e1n. Pese a las cr\u00edticas estadounidenses contra \u00e9l por corrupci\u00f3n, las posibilidades de supervivencia de Karzai a trav\u00e9s de una fase de transici\u00f3n se ver\u00e1n afectadas en gran medida por lo siguiente:<\/p>\n

a) Apoyo de los aliados afganos<\/strong><\/p>\n

Karzai est\u00e1 respaldado por casi todos los antiguos caudillos y l\u00edderes mujahideen<\/em> que combatieron contra los sovi\u00e9ticos durante la d\u00e9cada de 1980, incluyendo a Burhanuddin Rabbani, Abd Al-Rab Rasul Sayyaf y Abdul Rashid Dostum. Un l\u00edder mujahideen<\/em> clave que no lo apoya, Gulbuddin Hekmatyar del Hizb-e-Islami, est\u00e1 no obstante participando en las conversaciones de paz.<\/p>\n

b) Apoyo de los Estados Unidos y fuerzas de<\/strong> la OTAN<\/strong><\/p>\n

El r\u00e9gimen de Karzai disfrutar\u00e1 de la fuerza derivada por la presencia de las tropas de Estados Unidos que pueden permanecer en Afganist\u00e1n de alguna forma. Los Estados Unidos y los pa\u00edses de la OTAN no tienen m\u00e1s remedio sino – adherirse al proceso democr\u00e1tico en curso en Afganist\u00e1n – para trabajar con Karzai durante el per\u00edodo de transici\u00f3n.<\/p>\n

c) Apoyo a las instituciones del estado en desarrollo<\/strong><\/p>\n

Las instituciones del estado en desarrollo en Afganist\u00e1n tales como el ej\u00e9rcito, la polic\u00eda, la burocracia y el sistema judicial, aunque d\u00e9bil en sus primeros a\u00f1os, reforzar\u00e1n a Karzai de manera significativa. Durante el \u00faltimo medio siglo m\u00e1s o menos, las elecciones se han convertido en puntos de inflexi\u00f3n y, en su estela estos dejan huellas irreversibles en la vida de una naci\u00f3n. Aunque el 20 de agosto del 2009 las elecciones presidenciales afganas estuvieron manchadas por la corrupci\u00f3n, las elecciones son en la actualidad el \u00fanico proceso democr\u00e1tico en Afganist\u00e1n con mandato de las Naciones Unidas que ofrece legitimidad al gobierno. Las elecciones parlamentarias del 18 de septiembre ampliar\u00e1n indirectamente la base pol\u00edtica en la que Karzai pueda sobrevivir los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

d) El apoyo de los aliados en la regi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Karzai recibir\u00e1 apoyo de aliados regionales tales como India (debido a su oposici\u00f3n a los talibanes y Pakist\u00e1n) y tambi\u00e9n de Ir\u00e1n (por su oposici\u00f3n a los talibanes anti-chi\u00edtas y al estado sunita de Pakist\u00e1n). A pesar de informes sobre el apoyo iran\u00ed a una secci\u00f3n de los talibanes, India e Ir\u00e1n tienen intereses coincidentes en la creaci\u00f3n de un Afganist\u00e1n independiente, ellos prefieren a Karzai por el momento, o un l\u00edder firme afgano anti-talib\u00e1n como el ex jefe de inteligencia Amrullah Saleh, sobre la fuerza jihadista sunita sobre el hecho de que los talibanes tomen el poder en Kabul. Empujados hacia la esquina por la administraci\u00f3n Obama, Karzai tambi\u00e9n ha estado cortejando recientemente a Ir\u00e1n.<\/p>\n

e) Un factor inesperado<\/strong><\/p>\n

Un factor totalmente inesperado puede ayudar al r\u00e9gimen de Karzai a permanecer en el poder. Por ejemplo, como consecuencia de la retirada de los Estados Unidos, los talibanes surgir\u00e1n como la fuerza m\u00e1s poderosa en Afganist\u00e1n y algunos de los grupos militantes entre ellos pueden tratar de marchar hacia Islamabad con el prop\u00f3sito de capturar el poder en Pakist\u00e1n. Tal posibilidad casi se hizo realidad en el 2009, cuando los talibanes lanzaron la aplicaci\u00f3n del Sharia<\/em> isl\u00e1mico en el distrito Swat de Pakist\u00e1n y comenzaron a marchar en los distritos vecinos en ruta a Islamabad. Un intento por parte de los talibanes de pasar de Afganist\u00e1n hacia Pakist\u00e1n puede obligar a los Estados Unidos a quedarse en Afganist\u00e1n y apoyar al gobierno de Karzai.<\/p>\n

III. La maquinaria Talib\u00e1n-SII y la amenaza a Karzai<\/strong><\/p>\n

Karzai ha sido presionado por el gobierno de Obama a que involucre a Pakist\u00e1n con el fin de realizar una r\u00e1pida soluci\u00f3n al problema afgano. Esa presi\u00f3n de los Estados Unidos es un resultado directo de la ofensiva diplom\u00e1tica de las instituciones de Pakist\u00e1n en convencer a los funcionarios de la administraci\u00f3n Obama en aceptar la opini\u00f3n de que la paz es imposible en Afganist\u00e1n sin la cooperaci\u00f3n de Pakist\u00e1n. La administraci\u00f3n Obama ha absorbido el punto de vista de los Servicios Internos de Inteligencia (SII) sobre Afganist\u00e1n, especialmente en lo que respecta al papel de India en el pa\u00eds, pero ha ignorado el hecho de que el apoyo del SII a los militantes es la ra\u00edz del problema en Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Bajo presi\u00f3n de la administraci\u00f3n Obama de involucrar a Pakist\u00e1n, Karzai acord\u00f3 la participaci\u00f3n de Pakist\u00e1n en Afganist\u00e1n durante su visita de mayo del 2010 a Washington, DC. Sin embargo, en un debate en Instituto para la Paz en Estados Unidos, Karzai se\u00f1al\u00f3 que la mayor\u00eda de los l\u00edderes talibanes est\u00e1n en el vecino Pakist\u00e1n. [3]<\/a> Su punto de vista de que los talibanes est\u00e1n controlados por el SII es conocido internacionalmente. Incluso cuando este est\u00e1 dispuesto a hacer participar a Pakist\u00e1n bajo presi\u00f3n de los Estados Unidos, el problema que Karzai enfrenta es la pol\u00edtica de doble filo del SII, que al mismo tiempo media en las conversaciones con los talibanes, tambi\u00e9n est\u00e1 alentando a los talibanes a luchar. La influencia de los talibanes es ahora consecuente en todas las provincias de Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Karzai siempre ha favorecido la reinserci\u00f3n de los militantes talibanes de bajo rango en la sociedad afgana, en contraposici\u00f3n a la opini\u00f3n paquistan\u00ed de reconciliaci\u00f3n con el n\u00facleo de l\u00edderes talibanes. Bajo presi\u00f3n estadounidense, Karzai se ha visto obligado a darle un papel importante al SII. La premisa del proceso de reconciliaci\u00f3n patrocinado por el SII es que algunos l\u00edderes talibanes favorecidos por el SII ser\u00e1n parte de una estructura de poder en Kabul, que sustituir\u00e1 a Karzai. Mientras el Mul\u00e1 Omar, el Emir del Emirato Isl\u00e1mico de Afganist\u00e1n, est\u00e9 a la vuelta de la esquina y tenga posibilidades de volver al poder, Karzai no ser\u00e1 capaz de mantener su mandato por mucho tiempo. La participaci\u00f3n del SII con Karzai es transitoria y de naturaleza t\u00e1ctica. Hay que tener en cuenta aqu\u00ed que es el SII, no el gobierno civil electo en Islamabad, que dicta la pol\u00edtica exterior de Pakist\u00e1n.<\/p>\n

IV. El gran impacto de Pakist\u00e1n<\/strong><\/p>\n

Tan pronto las tropas estadounidenses se marchen, Pakist\u00e1n tendr\u00e1 gran impacto sobre Afganist\u00e1n. Durante la d\u00e9cada de 1980, el SII, en colaboraci\u00f3n con la CIA, establecieron una fuerte presencia en Afganist\u00e1n que Pakist\u00e1n considera como su retaguardia estrat\u00e9gica. Despu\u00e9s de la retirada sovi\u00e9tica en 1989, varios se\u00f1ores de la guerra afganos y los l\u00edderes mujahideen<\/em> no pudieron formar un gobierno estable en Kabul. A mediados de la d\u00e9cada de 1990, el SII apuntal\u00f3 a los talibanes para restablecer el orden y establecer el control de Pakist\u00e1n en Afganist\u00e1n. Incluso ahora, los talibanes est\u00e1n controlados por el SII. La actual pol\u00edtica de Pakist\u00e1n es traer de vuelta a los talibanes y reactivar la pol\u00edtica de profundidad estrat\u00e9gica en Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Pakist\u00e1n tuvo que cancelar su reconocimiento diplom\u00e1tico del r\u00e9gimen talib\u00e1n tras la invasi\u00f3n de Estados Unidos a Afganist\u00e1n en el 2001. Sin embargo, este mantuvo la esperanza de que los talibanes vuelvan al poder en Kabul. La preocupaci\u00f3n de Pakist\u00e1n ha sido que cuando los Estados Unidos se marchen de Afganist\u00e1n sin una soluci\u00f3n pol\u00edtica de su agrado, puede que no sean capaces de asegurar sus intereses all\u00ed. Esta se ha preocupado de que un Afganist\u00e1n independiente planteara la cuesti\u00f3n de demarcaci\u00f3n fronteriza entre Pakist\u00e1n y Afganist\u00e1n, que Kabul no reconoce. Este est\u00e1 preocupado que Afganist\u00e1n tambi\u00e9n planteara el tema del movimiento continuo de los talibanes y militantes de Al-Qaeda a trav\u00e9s de la frontera. Sin embargo, la administraci\u00f3n Obama ha forzado de manera exitosa a Karzai en involucrar a Pakist\u00e1n. La pol\u00edtica exterior de Pakist\u00e1n en Afganist\u00e1n y todos los contratos con Karzai est\u00e1n siendo coordinados exclusivamente a trav\u00e9s del poderoso d\u00fao del General Jefe del Ej\u00e9rcito de Pakist\u00e1n Ashfaq Parvez Kayani y el Teniente General Ahmed Shuja Pasha, quien sucedi\u00f3 al General Kayani como jefe del SII. El deseo longevo de Pakist\u00e1n de ver el regreso de los talibanes en Kabul parece estar cada vez m\u00e1s cerca.<\/p>\n

Incluso mientras el presidente afgano est\u00e1 ahora construyendo una relaci\u00f3n con el SII, es poco probable que el ej\u00e9rcito de Pakist\u00e1n aceptar\u00e1 un Afganist\u00e1n independiente y renunciara a la percepci\u00f3n arraigada de Pakist\u00e1n que considera a un Afganist\u00e1n con profundidad estrat\u00e9gica, es decir como un estado cliente. En los \u00faltimos a\u00f1os, los l\u00edderes paquistan\u00edes han tratado de contrarrestar las preocupaciones internacionales por la idea de los militares paquistan\u00edes de profundidad estrat\u00e9gica en Afganist\u00e1n. Su argumento es que los militares pakistan\u00edes ya no se aferran a esta teor\u00eda. Sin embargo, contrario a esta afirmaci\u00f3n, Pakist\u00e1n ha estado aplicando una pol\u00edtica de profundidad neo-estrat\u00e9gica, seg\u00fan la cual el SII piensa que Afganist\u00e1n no debe caer bajo la influencia de India. El SII no aceptar\u00e1 un l\u00edder como Karzai a largo plazo, especialmente en vista de su estrecha relaci\u00f3n con India y tambi\u00e9n recientemente con Ir\u00e1n.<\/p>\n

Por lo tanto, se espera que la m\u00e1quina SII-talibanes actuar\u00e1 en contra de Hamid Karzai, tan pronto como los dirigentes afganos pro-Pakist\u00e1n ganen voz en la estructura del poder en Kabul. Esto dar\u00e1 lugar a la reversi\u00f3n de la actual pol\u00edtica t\u00e1ctica del SII de involucrar a Karzai. Tambi\u00e9n crear\u00e1 un reto para la estabilidad del nuevo estado afgano y pondr\u00e1 la vida de Karzai en un inminente peligro. La pol\u00edtica del ej\u00e9rcito paquistan\u00ed de profundidad neo-estrat\u00e9gica y de \u00e9xito en revivir a los talibanes se ha completado. Con los Estados Unidos obligando a Karzai a hacer participar a Pakist\u00e1n, la ruta de los talibanes patrocinados por el SII en hacerse cargo de Kabul ha sido ahora pavimentada. Mientras los Estados Unidos se marchan de Afganist\u00e1n, es Pakist\u00e1n la que tendr\u00e1 un gran impacto en Kabul.<\/p>\n

V. Mientras los Estados Unidos observa a Pakist\u00e1n, India gira hacia Ir\u00e1n<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, India ha surgido como un importante aliado de los Estados Unidos en las relaciones internacionales. Ambos pa\u00edses han compartido objetivos en Afganist\u00e1n. India ha puesto cientos de millones de d\u00f3lares en proyectos de reconstrucci\u00f3n en Afganist\u00e1n. En noviembre del 2009, India revers\u00f3 su larga pol\u00edtica de apoyar a Ir\u00e1n a nivel internacional y vot\u00f3 junto a los Estados Unidos en el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA) a favor de remitir el programa nuclear de Ir\u00e1n al Consejo de Seguridad de la ONU.<\/p>\n

Sin embargo, con la administraci\u00f3n Obama apoyada sobre el ej\u00e9rcito de Pakist\u00e1n para lograr la paz en Afganist\u00e1n, India se siente alienada por los Estados Unidos, en particular con la pol\u00edtica de socavar a Karzai. Obligado a colaborar con Pakist\u00e1n, Karzai tambi\u00e9n se siente alienado por los Estados Unidos y ha ampliado sus propuestas a Ir\u00e1n. India tambi\u00e9n ha mostrado su desaprobaci\u00f3n a las conversaciones de paz mediadas por el SII entre Karzai y los talibanes. India teme que con la llegada al poder de los talibanes en Kabul, los talibanes paquistan\u00edes tambi\u00e9n se envalentonaran y plantearan una amenaza regional a India. El gobierno hind\u00fa tambi\u00e9n le preocupa que los Estados Unidos siga adelante con Pakist\u00e1n pese a las revelaciones p\u00fablicas de que el SII est\u00e1 apoyando a las organizaciones militantes anti-Estados Unidos, lo que socava la pol\u00edtica estadounidense en Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Como resultado de la pol\u00edtica de la administraci\u00f3n Obama de apoyar un papel de Pakist\u00e1n en Afganist\u00e1n, India est\u00e1 ahora invirtiendo su postura pro-Estados Unidos sobre cuestiones internacionales. Durante su viaje para asistir a la Cumbre de Seguridad Nuclear celebrada en Washington D.C. en abril, el primer ministro hind\u00fa, Manmohan Singh le dijo a Obama que las sanciones de la ONU no son una respuesta a la lucha contra el programa nuclear de Ir\u00e1n. [4]<\/a> M\u00e1s tarde, el canciller hind\u00fa S. M. Krishna reiter\u00f3 el desacuerdo de India con la postura de Estados Unidos sobre el programa nuclear de Ir\u00e1n d\u00e1ndole la bienvenida p\u00fablicamente a una decisi\u00f3n iran\u00ed de enviar sus existencias de uranio de bajo enriquecimiento a Turqu\u00eda. [5]<\/a><\/p>\n

India ha declarado p\u00fablicamente que no se alejar\u00e1 de sus compromisos en Afganist\u00e1n cuando las tropas de Estados Unidos se retiren. India ve ahora a Ir\u00e1n con el fin de forjar una postura com\u00fan sobre Afganist\u00e1n. Los l\u00edderes hind\u00faes e iran\u00edes han estado viajando con frecuencia entre Teher\u00e1n y Nueva Delhi. Durante una reuni\u00f3n en la capital de India a principios de agosto, altos oficiales iran\u00edes e hind\u00faes acordaron en principio contrarrestar la amenaza de un resurgimiento de los talibanes en Afganist\u00e1n. Ir\u00e1n, cortejado por Karzai e India, ha ido ganando influencia en Afganist\u00e1n.<\/p>\n

VI. Las opciones de Estados Unidos<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 opciones tienen los Estados Unidos en Afganist\u00e1n?<\/p>\n

a) Dejar entrar el caos y la toma del poder por los talibanes<\/strong><\/p>\n

El caos emergente en Afganist\u00e1n resulta del plan de retirada estadounidense. Los Estados Unidos pueden seguir adelante, seg\u00fan la promesa presidencial, de comenzar el retiro de las tropas estadounidenses en Afganist\u00e1n a partir de julio, 2011. Este objetivo declarado ya ha motivado a las potencias regionales tales como Pakist\u00e1n, India e Ir\u00e1n a posicionarse a si mismas en darle forma a la estructura de poder que surge en Afganist\u00e1n. Es importante destacar que los ataques talibanes en Afganist\u00e1n han aumentado y su influencia en todas las provincias es ahora elevada. Dependiendo del ritmo de la retirada, los talibanes se est\u00e1n preparando para reclamar el poder por primera vez desde que las tropas de los Estados Unidos los desalojaron en el 2001.<\/p>\n

Las acciones para lograr la paz con los talibanes es poco probable que rindan su prop\u00f3sito deseado. Cualquier tipo de acuerdo de paz con los talibanes les alentar\u00eda a\u00fan m\u00e1s mientras los militantes probablemente no acepten la constituci\u00f3n afgana. Un acuerdo de Sharia<\/em> para la paz alcanzado entre los talibanes y el gobierno secular paquistan\u00ed los envalenton\u00f3 a ellos tanto que los militantes comenzaron a aplicar el Sharia<\/em> isl\u00e1mico en el distrito paquistan\u00ed de Swat a principios del 2009. De hecho, este ha sido el destino de todos los acuerdos de paz alcanzados entre el ej\u00e9rcito paquistan\u00ed y los talibanes en la regi\u00f3n tribal pakistan\u00ed en los \u00faltimos a\u00f1os. Con o sin un acuerdo con los talibanes, Afganist\u00e1n se encamina a una vuelta del caos sin que las tropas estadounidenses est\u00e9n all\u00ed.<\/p>\n

b) O posponer el retiro u optar por un retiro parcial<\/strong><\/p>\n

Otra opci\u00f3n podr\u00eda ser la de aplazar la retirada de las tropas estadounidenses y apoyar a las fuerzas afganas en su lucha contra los talibanes. Aunque esta opci\u00f3n crea conflictos con la promesa presidencial de Estados Unidos de iniciar la transferencia de las tropas estadounidenses fuera de Afganist\u00e1n, en este punto en el tiempo, s\u00f3lo una retirada simb\u00f3lica parece realista. Las amenazas emergentes del terrorismo en los Estados Unidos que emanan de los talibanes pueden justificar un retraso en la retirada.<\/p>\n

Por otra parte, las tropas estadounidenses no pueden retirarse del pa\u00eds sino acuartelarse en los alrededores de Kabul y otras ciudades importantes, dependiendo de si el gobierno de Karzai puede asumir algunas de las responsabilidades de seguridad. Con la creciente fortaleza de las tropas afganas, ser\u00e1 posible para el gobierno de Karzai aferrarse a algunas ciudades. Mientras que la retirada parcial podr\u00eda preservar el proceso democr\u00e1tico existente, tal medida tambi\u00e9n podr\u00eda ser un incentivo continuo a los talibanes para lanzar ataques en Kabul hasta que esta caiga. En la medida en que la fortaleza de las fuerzas de seguridad afganas se refiere, no es suficiente hacerle frente a la maquinaria SII-talibanes. Los talibanes parecen estar en una posici\u00f3n fuerte para reclamar el poder, cuando las tropas estadounidenses se retiren.<\/p>\n

c) El despliegue de tropas estadounidenses en la regi\u00f3n tribal paquistan\u00ed<\/strong><\/p>\n

En vez de retirarse totalmente de vuelta a casa, las tropas estadounidenses podr\u00edan ser reubicadas en la regi\u00f3n tribal de Pakist\u00e1n. A diferencia de los ataques teledirigidos por Estados Unidos que han matado a muchos comandantes militantes, las operaciones militares paquistan\u00edes no han logrado asesinar o capturar a los principales l\u00edderes militantes de los talibanes paquistan\u00edes o los l\u00edderes talibanes afganos que residen en Pakist\u00e1n. De hecho, algunos comandantes paquistan\u00edes militantes como Maulana Fazlullah han estado combatiendo en Afganist\u00e1n recientemente.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de desplegar tropas estadounidenses en la regi\u00f3n tribal paquistan\u00ed ser\u00e1 justificada por una nueva estrategia de los talibanes en combatir contra los Estados Unidos en su suelo. El fallido atentado del 1 de mayo, 2010 a Times Square por Faisal Shahzad y la alerta de v\u00eddeo del jefe de los talibanes Hakimullah Mehsud a ataques en Am\u00e9rica del Norte justificar\u00e1n el despliegue de las tropas estadounidenses dentro de Pakist\u00e1n. Tal medida ser\u00e1 opuesta ferozmente por el gobierno de Pakist\u00e1n y podr\u00eda materializarse s\u00f3lo en el caso de importantes atentados en suelo estadounidense procedentes de esta regi\u00f3n.<\/p>\n

Dos elementos son parte vital de todas las tres opciones: la preparaci\u00f3n para la continuidad del liderazgo en Afganist\u00e1n y la creaci\u00f3n de un fondo de estabilidad.<\/p>\n

En primer lugar, no hay l\u00edderes cre\u00edbles en la actualidad que pudieran reemplazar a Karzai, pero a largo plazo, el gobierno de Karzai y los Estados Unidos pudieran trabajar en la formaci\u00f3n de nuevos dirigentes, en caso de que un atentado contra la vida de Karzai tenga \u00e9xito o este se marcha. En las actuales circunstancias, un intento por eliminar a Karzai a corto plazo parece real. Con las conversaciones de paz mediadas por el SII convirti\u00e9ndose en realidad, algunos dirigentes afganos ya est\u00e1n sintiendo la llegada de un nuevo r\u00e9gimen en Kabul y est\u00e1n ahora visitando Pakist\u00e1n para obtener las bendiciones del SII. Los dirigentes afganos – por ejemplo, Ustad Mohammad Mohaqiq del partido Hizb-e-Vehdat y el vicepresidente afgano Karim Khalili recientemente visitaron Pakist\u00e1n para posicionarse a si mismos como potenciales sucesores de Karzai. [6]<\/a> Algunos otros aceptables l\u00edderes que gozan de respeto entre los afganos podr\u00edan ser Ali Ahmad Jalali (el ex ministro del interior), Ashraf Ghani Ahmadzai (el ex ministro de finanzas y candidato presidencial) y Zalmay Khalilzad (ex embajador de Estados Unidos en Kabul). El papel de los Estados Unidos en la preparaci\u00f3n de esta posibilidad es vital. Tal logro puede ser garantizado trabajando junto a Karzai, quien no puede postularse para un tercer mandato bajo la constituci\u00f3n afgana.<\/p>\n

Segundo, a diferencia de la retirada estadounidense de Afganist\u00e1n a finales de la Guerra Fr\u00eda, los Estados Unidos y sus aliados podr\u00edan establecer un fondo de estabilidad substancial con miras a sostener las fuerzas de seguridad afganas y las configuraciones locales administrativas. Este paso aumentara poco a poco el poder de las fuerzas de seguridad afganas.<\/p>\n

VII. Mirando hacia adelante – \u00bfHacia d\u00f3nde van ahora los talibanes?<\/strong><\/p>\n

En una estructura de poder que surgir\u00e1 en Kabul mientras las tropas estadounidenses se retiran, un fr\u00e1gil estado afgano encabezado por Karzai ser\u00e1 opuesto por un fuerte grupo de oposici\u00f3n encabezado por los talibanes y el l\u00edder de Hizb-e-Islami Hekmatyar, quien tambi\u00e9n goza de un apoyo consistente del SII de Pakist\u00e1n. Mientras el gobierno de Karzai tratar\u00e1 de llegarle a los militantes, el liderazgo ideol\u00f3gicamente comprometido del movimiento talib\u00e1n es poco probable que abandone su objetivo de establecer un emirato jihadista en Afganist\u00e1n. Los esfuerzos de los talibanes para establecer tal emirato en Afganist\u00e1n se ver\u00e1 reforzado por la retirada de las tropas estadounidenses lo que ser\u00e1 visto como una victoria de los jihadistas.<\/p>\n

Con la toma de posesi\u00f3n de los talibanes de Afganist\u00e1n, la experiencia democr\u00e1tica del pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os llegar\u00e1 a su fin. El r\u00e9gimen liderado por Karzai ser\u00e1 asumido por la maquinaria SII-Talib\u00e1n, una fuente de peligro para los Estados Unidos y los reg\u00edmenes \u00e1rabes. Ya, la pol\u00edtica de Pakist\u00e1n en Afganist\u00e1n est\u00e1 siendo arbitrada por el jefe del SII. Afganist\u00e1n volver\u00e1 a ser un semillero de los talibanes y de Al Qaeda. Los militantes ya est\u00e1n controlando vastas regiones de Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Despu\u00e9s de la toma del poder por los talibanes, se puede preguntar por lo que va a ser el pr\u00f3ximo objetivo de los talibanes. Muchas de las organizaciones militantes que forman parte de la maquinaria Talib\u00e1n ser\u00e1n controladas por el SII para participar en contra de India. De la experiencia en Pakist\u00e1n, est\u00e1 claro que algunos de los grupos talibanes est\u00e1n ideol\u00f3gicamente comprometidos y continuar\u00e1n con la maquinaria de la guerra santa contra Occidente. Muchos de ellos, especialmente las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes, est\u00e1n alineados con Al-Qaeda y tambi\u00e9n est\u00e1n luchando contra el ej\u00e9rcito paquistan\u00ed y el estado de Pakist\u00e1n. Las nuevas generaciones de militantes de las organizaciones son devotas a la meta de establecer un califato isl\u00e1mico.<\/p>\n

El mejor curso para los Estados Unidos y sus aliados internacionales en Afganist\u00e1n podr\u00eda ser la de garantizarle la seguridad a la vida de Karzai, pero al mismo tiempo preparar a los l\u00edderes para sucederlo. La decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n Bush de apoyar al gobierno de Nouri Al-Maliki en Irak no s\u00f3lo estabiliz\u00f3 a Irak, sino que tambi\u00e9n asegur\u00f3 que los jihadistas no ampliaran su alcance hacia los pa\u00edses vecinos. La decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n Obama de apoyar al gobierno de Karzai en Afganist\u00e1n tambi\u00e9n puede salvar a Pakist\u00e1n a que caiga en manos de los talibanes.<\/p>\n

* Tufail Ahmad es Director del Proyecto Medi\u00e1tico Urdu Pashtu en MEMRI; Y. Carmon es Presidente de MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

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[1]<\/a> Al-Hayat<\/em>, Londres, 22 de mayo, 2010.<\/p>\n

[2]<\/a> www.timesofindia.com<\/a>, India, 10 de mayo, 2010.<\/p>\n

[3]<\/a> www.state.gov<\/a>, Estados Unidos, 13 de mayo, 2010.<\/p>\n

[4]<\/a> www.rediff.com<\/a>, India, 14 de abril, 2010.<\/p>\n

[5]<\/a> www.timesofindia.com<\/a>, India, 21 de mayo, 2010.<\/p>\n

[6]<\/a> Roznama Mawa-i-Waqt<\/em>, Pakist\u00e1n, 10 de agosto, 2010.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tabla de contenidos I. La salida de los Estados Unidos – Un caos emergente y una toma del poder por los talibanes II. La supervivencia de Karzai – S\u00f3lo a corto plazo a) Apoyo de los aliados afganosb) Apoyo de los Estados Unidos y las fuerzas de la OTANc) Apoyo de las instituciones del estado […]<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-3898","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3898","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/42"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3898"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3898\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3898"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3898"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3898"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}