{"id":3283,"date":"2009-11-12T00:00:00","date_gmt":"2009-11-12T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2009\/11\/12\/ex-embajadora-paquistani-la-habilidad-de-washington-para-asegurar-la-total-cooperacion-de-islamabad-se-apoyara-en-garantias-creibles-de-que-la-nueva-estrategia-de-afganistan-no-tendra-efectos-dese\/"},"modified":"2009-11-12T00:00:00","modified_gmt":"2009-11-12T00:00:00","slug":"ex-embajadora-paquistani-la-habilidad-de-washington-para-asegurar-la-total-cooperacion-de-islamabad-se-apoyara-en-garantias-creibles-de-que-la-nueva-estrategia-de-afganistan-no-tendra-efectos-dese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/ex-embajadora-paquistani-la-habilidad-de-washington-para-asegurar-la-total-cooperacion-de-islamabad-se-apoyara-en-garantias-creibles-de-que-la-nueva-estrategia-de-afganistan-no-tendra-efectos-dese\/3283","title":{"rendered":"Ex embajadora paquistan\u00ed: \u00abLa habilidad de Washington para asegurar la total cooperaci\u00f3n de Islamabad se apoyar\u00e1 en garant\u00edas cre\u00edbles de que la nueva estrategia de [Afganist\u00e1n] no tendr\u00e1 efectos desestabilizadores en Pakist\u00e1n&#8217;"},"content":{"rendered":"<div class=\"bodytext c1\">\n<p><em>En un art\u00edculo reciente,<\/em> <em>la Dra. Maleeha<\/em> <em>Lodhi, ex embajadora paquistan\u00ed en los Estados Unidos y el Reino Unido, examin\u00f3 tres \u00e1reas emergentes de los nuevos desaf\u00edos en las relaciones Pakist\u00e1n-Estados Unidos: la cuesti\u00f3n de los ataques teledirigidos estadounidenses en violaci\u00f3n de la soberan\u00eda de Pakist\u00e1n, una inclinaci\u00f3n en la pol\u00edtica exterior norteamericana en favor de India y las estrictas condiciones en la ayuda de Estados Unidos a Pakist\u00e1n.<\/em><\/p>\n<p><em>En el art\u00edculo, titulado \u00abTiempos de Prueba para las Relaciones entre Pakist\u00e1n-Estados Unidos\u00bb,<\/em> <em>la Dra. Lodhi<\/em> <em>se\u00f1al\u00f3 que la visita de tres d\u00edas de<\/em> <em>la Secretaria<\/em> <em>de Estado norteamericana Hillary Clinton a Pakist\u00e1n, que comenz\u00f3 el 28 de octubre, 2009, \u00ablleg\u00f3 en un contexto de furor p\u00fablico al pa\u00eds [Pakist\u00e1n] por las intrusivas condiciones impuestas por el Congreso sobre la asistencia de seguridad de los Estados Unidos a Pakist\u00e1n otorgada por la ley Kerry-Lugar\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><em>La legislaci\u00f3n Kerry-Lugar, siendo ahora<\/em> <em>la Ley<\/em> <em>de Asociaci\u00f3n Reforzada con Pakist\u00e1n del 2009, requiere que la administraci\u00f3n del presidente Barack Obama certifique frecuentemente ante el Congreso de los Estados Unidos que la ayuda estadounidense a Pakist\u00e1n est\u00e9 alcanzando sus objetivos, incluyendo el cumplimiento de los militares paquistan\u00edes con el gobierno civil electo en Islamabad.<\/em><\/p>\n<p><em>Los siguientes son algunos extractos del art\u00edculo: <a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a><\/em><\/p>\n<p><strong>\u00abIndependientemente de la opci\u00f3n [sobre Afganist\u00e1n] que sea elegida por el presidente Obama, se espera que Pakist\u00e1n desempe\u00f1e un papel fundamental\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>\u00abLa visita de Clinton fue m\u00e1s notable, ya que ofreci\u00f3 un sorprendente contraste con las realizadas por el enviado especial estadounidense [para Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n], Richard Holbrooke, cuyo estilo paternalista ha dejado abrumados a la mayor\u00eda de los pakistan\u00edes.<\/p>\n<p>\u00abSi la visita de Clinton puede ayudar a &#8216;pasar la p\u00e1gina&#8217; en las relaciones esta depende de una serie de factores, especialmente sobre el c\u00f3mo los dos pa\u00edses re\u00fanan las pruebas cr\u00edticas que se avecinan. Los desaf\u00edos que se ciernen no son f\u00e1ciles de abordar, sobre todo en el contexto de la percepci\u00f3n negativa del p\u00fablico y las profundas sospechas en ambos pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00abPor lo menos tres desaf\u00edos pondr\u00e1n a prueba las relaciones en los pr\u00f3ximos meses. El primer desaf\u00edo vendr\u00e1 cuando la administraci\u00f3n Obama, ahora en medio de intensas deliberaciones internas, decida sobre una nueva estrategia para la regi\u00f3n. Esta est\u00e1 obligada a elegir entre tres opciones principales para hacerle frente a una situaci\u00f3n cada vez m\u00e1s grave en Afganist\u00e1n.<\/p>\n<p>\u00abUna opci\u00f3n es acceder a la solicitud del general Stanley McChrystal, comandante de las fuerzas de los Estados Unidos y las fuerzas de la OTAN en Afganist\u00e1n, para un aumento importante de tropas con el fin de llevar a cabo una campa\u00f1a de contrainsurgencia a todo dar para estabilizar a Afganist\u00e1n.<\/p>\n<p>\u00abLa segunda opci\u00f3n es la m\u00e1s estrecha estrategia anti-terrorismo defendida por el Vicepresidente de los Estados Unidos Joe Biden, que consiste en reducir la presencia militar y cambiar en el combatir contra los talibanes en Afganist\u00e1n para centrarse en derrotar a Al-Qaeda con un mayor uso de ataques a\u00e9reos teledirigidos y de Fuerzas Especiales.<\/p>\n<p>\u00abLa tercera opci\u00f3n est\u00e1 basada en la opini\u00f3n de que no es posible separar los dos enfoques (la lucha contra la insurgencia y la lucha contra el terrorismo), y por tanto, este representa una estrategia h\u00edbrida con la participaci\u00f3n de un aumento de tropas m\u00e1s modestas con una intensificaci\u00f3n de una campa\u00f1a de ataques teledirigidos\/fuerzas especiales.<\/p>\n<p>\u00abSea cual sea la opci\u00f3n elegida por el presidente Obama, se espera que Pakist\u00e1n desempe\u00f1e un papel fundamental. Todas las tres opciones implican una escalada militar de diversos tipos, aunque con un enfoque diferente. Todas implican graves consecuencias para Pakist\u00e1n, algunas m\u00e1s adversas en sus consecuencias, que pueden complicar y socavar los esfuerzos de la propia contra-militancia de Islamabad. Esta se enfrentar\u00e1 a los dos inc\u00f3modos aliados con el reto de coordinar acciones, la armonizaci\u00f3n de sus enfoques y la reconciliaci\u00f3n de diferencias t\u00e1cticas para forjar la cooperaci\u00f3n la cual ser\u00e1 necesitada\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00abLa capacidad de minimizar el potencial de fricci\u00f3n en las relaciones [Pakist\u00e1n-Estados Unidos] tambi\u00e9n har\u00e1 respetar a los Estados Unidos por las l\u00edneas rojas de la soberan\u00eda que Pakist\u00e1n ha especificado&#8230;\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>\u00abNo est\u00e1 claro hasta qu\u00e9 punto la opini\u00f3n del Pakist\u00e1n y las preocupaciones se han tenido en cuenta en la revisi\u00f3n de las continuas pol\u00edticas estadounidenses. Pero una vez que las decisiones sean tomadas por el presidente Obama, la capacidad de Washington para garantizar la plena cooperaci\u00f3n de Islamabad descansar\u00e1 sobre las garant\u00edas cre\u00edbles de que la nueva estrategia no tendr\u00e1 efectos desestabilizadores en Pakist\u00e1n &#8211; que ya sufre desde el conflicto afgano desangr\u00e1ndose hacia sus regiones fronterizas en los \u00faltimos ocho a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00abLa capacidad de minimizar el potencial de fricci\u00f3n en las relaciones tambi\u00e9n se convertir\u00e1 en el respeto de los Estados Unidos por las l\u00edneas rojas de la soberan\u00eda que Pakist\u00e1n ha indicado, sobre todo en lo que respecta a los ataques teledirigidos en las zonas tribales del pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00abLa presi\u00f3n unilateral de [Estados Unidos] sobre Pakist\u00e1n en relaci\u00f3n a Cachemira ya ha aliviado a India de su responsabilidad en buscar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la controversia\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>\u00abEl segundo desaf\u00edo se plantea por la din\u00e1mica de la relaci\u00f3n triangular Estados Unidos -Pakist\u00e1n-India. A pesar de sus esfuerzos para cortar sus relaciones de la ecuaci\u00f3n India-Pakist\u00e1n, Washington seguir\u00e1 teniendo que hacerle frente al impacto de las tensiones Islamabad-Delhi sobre sus objetivos en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00abSiendo ya muy sospechoso que el nuevo activismo de India en Afganist\u00e1n cuenta con el apoyo t\u00e1cito de los Estados Unidos, Islamabad escrutar\u00e1 de cerca la naturaleza y direcci\u00f3n de los crecientes lazos estrat\u00e9gicos entre Washington y Nueva Delhi y la evaluaci\u00f3n de c\u00f3mo estos afectar\u00e1n los intereses vitales de Pakist\u00e1n.<\/p>\n<p>\u00abLo principal del c\u00e1lculo estrat\u00e9gico de Islamabad ser\u00e1 la postura de Washington sobre las disputas Pakist\u00e1n-India, en especial Cachemira y sus preocupaciones m\u00e1s amplias de seguridad respecto a India. La presi\u00f3n unilateral sobre Pakist\u00e1n en relaci\u00f3n con Cachemira ya ha relevado a India de su responsabilidad de buscar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la controversia y ha endurecido la postura de no conversaciones de Delhi con Islamabad.<\/p>\n<p>\u00abSi Washington sigue haci\u00e9ndose eco a la postura de India en cuestiones claves, esto le inyectar\u00e1 tensiones a la relaci\u00f3n Pakist\u00e1n-Estados Unidos, y afectar\u00e1 la calidad global y cuant\u00eda de cooperaci\u00f3n que Islamabad podr\u00e1 ofrecerle a Washington en la b\u00fasqueda de sus objetivos en la frontera oeste de Pakist\u00e1n.<\/p>\n<p>\u00abPara hacerle frente a este desaf\u00edo en la relaci\u00f3n bilateral, Washington tendr\u00e1 que reconocer que pedirle a Pakist\u00e1n que cambie su paradigma de seguridad &#8211; cambie su enfoque total desde la frontera este a la del oeste &#8211; no va a suceder s\u00f3lo porque este lo diga. S\u00f3lo cambiando el contexto y las condiciones en las que se basa el c\u00e1lculo de seguridad de Pakist\u00e1n puede esto ocurrir en un per\u00edodo de tiempo. Y para ello, Washington debe superar su aversi\u00f3n de colaborar con las fuentes, en lugar de los s\u00edntomas, a las internas tensiones Pakist\u00e1n-India\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00ab[<\/strong><strong>La Ley Kerry-Lugar<\/strong><strong>] significar\u00e1 la evaluaci\u00f3n del comportamiento de Pakist\u00e1n en un amplio rango de \u00e1reas &#8211; que son precisamente aquellas que muchos pakistan\u00edes, consideran como una violaci\u00f3n de la soberan\u00eda del pa\u00eds\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>\u00abLa tercera prueba en las relaciones ser\u00e1 presentada por los requisitos de certificaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de informes onerosos que la administraci\u00f3n Obama est\u00e1 obligada a tomar en virtud de la ley Kerry-Lugar, llamada formalmente la Ley de Asociaci\u00f3n Reforzada con Pakist\u00e1n. Esto significar\u00e1 la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de Pakist\u00e1n en una amplia gama de \u00e1reas, que son precisamente las que muchos pakistan\u00edes consideran como una violaci\u00f3n de la soberan\u00eda de su pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u00abCada seis meses, o en algunos casos 12, cuando la administraci\u00f3n le informe al Congreso sobre las condiciones y par\u00e1metros que Pakist\u00e1n se espera re\u00fana, el proceso podr\u00eda convertirse muy probablemente en una fuente de discordia entre los dos pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00abA menos que los dos pa\u00edses puedan trabajar en una forma de cooperaci\u00f3n frente a los temas que surgir\u00e1n en este complejo proceso, los requisitos del Congreso expondr\u00e1n los lazos a la continua presi\u00f3n en un momento cr\u00edtico para ambas naciones.<\/p>\n<p>\u00abPakist\u00e1n y funcionarios estadounidenses tambi\u00e9n tendr\u00e1n que trabajar m\u00e1s duro para convencerse, as\u00ed como tambi\u00e9n a su p\u00fablico esc\u00e9ptico y legislaturas, que su relaci\u00f3n tiene un valor positivo e intr\u00ednseco y no es transaccional y conveniente impulsado por circunstancias transitorias.<\/p>\n<p>\u00abEn los pr\u00f3ximos meses se pudiera ver a los dos pa\u00edses cerrando deliberadamente la brecha de confianza y d\u00e1ndole a las relaciones la coherencia que le ha faltado, o enfrentar m\u00e1s turbulencia con efectos negativos y desestabilizadores en sus relaciones\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<hr noshade=\"noshade\" \/><!-- footnotes --><\/p>\n<div class=\"bodynews c2\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> <em>The News<\/em>, Pakist\u00e1n, 10 de noviembre, 2009. El art\u00edculo ha sido ligeramente editado para mayor claridad.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un art\u00edculo reciente, la Dra. 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