{"id":3252,"date":"2009-10-21T00:00:00","date_gmt":"2009-10-21T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2009\/10\/21\/informe-sobre-el-desarrollo-humano-arabe-2009-desafios-a-la-seguridad-humana-en-el-pais-arabe-1\/"},"modified":"2009-10-21T00:00:00","modified_gmt":"2009-10-21T00:00:00","slug":"informe-sobre-el-desarrollo-humano-arabe-2009-desafios-a-la-seguridad-humana-en-el-pais-arabe-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/informe-sobre-el-desarrollo-humano-arabe-2009-desafios-a-la-seguridad-humana-en-el-pais-arabe-1\/3252","title":{"rendered":"Informe sobre el Desarrollo Humano \u00c1rabe 2009: Desaf\u00edos a la seguridad humana en el pa\u00eds \u00e1rabe (1)"},"content":{"rendered":"
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Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas ha publicado el quinto volumen de la serie de Informes sobre el Desarrollo Humano \u00c1rabe (DUA), elaborado por intelectuales y acad\u00e9micos de los pa\u00edses \u00e1rabes que no esperan ser escuchados en sus propios pa\u00edses. En la introducci\u00f3n los autores lamentan el hecho de que siete a\u00f1os despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n del primer DUA en el (2002) \u00ablas l\u00edneas de error trazadas en los an\u00e1lisis pueden haberse profundizado\u00bb. Este DUA se establece para averiguar el por qu\u00e9 de los obst\u00e1culos para el desarrollo humano \u00abresultaron ser tan inflexibles\u00bb. (p.1)<\/p>\n

Conceptualmente, el informe distingue entre el desarrollo humano y la seguridad humana, siendo este \u00faltimo el foco principal del informe. Si bien el desarrollo humano se refiere a \u00ablas capacidades del individuo y las oportunidades\u00bb, la seguridad humana \u00abse enfoca en permitir a los pueblos contener y evitar las amenazas a sus vidas, los medios de vida y la dignidad humana\u00bb. (p. 2) En la regi\u00f3n \u00e1rabe, la inseguridad humana, en lugar de la seguridad humana es un fen\u00f3meno generalizado, afectado por la ocupaci\u00f3n militar y los conflictos armados, constituciones defectuosas y leyes deficientes y cambios clim\u00e1ticos. (p.2)<\/p>\n

La clasificaci\u00f3n de los pa\u00edses \u00e1rabes en el \u00edndice de desarrollo humano (IDH) muestra una gran discrepancia entre los pocos pa\u00edses clasificados de altos y la mayor\u00eda de los pa\u00edses que han sido valorados mucho m\u00e1s bajos. A nivel mundial, Kuwait ocupa el lugar n\u00famero 33, seguido por Qatar # 35, y Arabia Saudita, # 61. Ellos son seguidos por Jordan # 86, T\u00fanez # 91, Argelia # 104, Territorios Ocupados Palestinos # 106, [1]<\/a> Siria # 108, Marruecos # 126 [2]<\/a> y Yemen # 153. (p.229), Irak y Somalia no han sido evaluados.<\/p>\n

Siete dimensiones de amenaza a la regi\u00f3n \u00e1rabe<\/strong><\/p>\n

El informe identifica siete dimensiones de amenazas para la regi\u00f3n \u00e1rabe. [3]<\/a> Este despacho examinar\u00e1 los diversos componentes de cada una de estas dimensiones que afectan a la seguridad humana o la inseguridad en los pa\u00edses \u00e1rabes que incluye a 22 pa\u00edses que son miembros de la Liga \u00c1rabe. Estos son Egipto, el mayor en t\u00e9rminos de poblaci\u00f3n, Arabia Saudita y la mayor\u00eda de los pa\u00edses del Golfo, los m\u00e1s ricos en t\u00e9rminos de renta per c\u00e1pita, la situaci\u00f3n de Somalia y la isla remota del Oc\u00e9ano \u00cdndigo de Comores.<\/p>\n

1. La gente y su inseguro medio ambiente<\/strong><\/p>\n

Presiones populares y la disminuci\u00f3n de recursos plantean un serio desaf\u00edo a la seguridad de la regi\u00f3n. La poblaci\u00f3n en los pa\u00edses \u00e1rabes se prev\u00e9 que aumente a unos 395 millones en el 2015, en comparaci\u00f3n con 317 millones en el 2007 y 150 millones en 1980. El aspecto m\u00e1s grave del perfil demogr\u00e1fico es el \u00abbulto juvenil\u00bb. Alrededor del 60% de la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses \u00e1rabes es menor de 25 a\u00f1os de edad, haciendo la regi\u00f3n una de las m\u00e1s j\u00f3venes del mundo, con una media de edad de 22 a\u00f1os en comparaci\u00f3n con el promedio mundial de 28 a\u00f1os. (p. 3) Esta estructura demogr\u00e1fica es atribuida a las mayores tasas de crecimiento de poblaci\u00f3n en el mundo. Desde 1975-1980, la tasa de fecundidad total en la regi\u00f3n fue de 6,5, lo que significa que la mujer \u00e1rabe promedio dio a luz de seis o siete hijos. Esta tasa disminuy\u00f3 a 3,6 en el 2000-2005, una tasa que sigue siendo superior a la tasa de reemplazo de la poblaci\u00f3n de 2,1 (p.34) De hecho, la tasa proyectada de crecimiento de la poblaci\u00f3n en los pa\u00edses \u00e1rabes para el per\u00edodo 2010-2015 es el doble que de la media mundial. (p.35)<\/p>\n

El informe identifica una serie de problemas ambientales que pueden verse agravados por el r\u00e1pido crecimiento demogr\u00e1fico. Entre estos problemas est\u00e1n la escasez de agua agravada por la dependencia de los recursos hidr\u00e1ulicos, especialmente Egipto, Irak y Siria, que comparten con los pa\u00edses vecinos [no-\u00e1rabes], hizo hincapi\u00e9 en los sistemas de aguas subterr\u00e1neas, a menudo la \u00fanica fuente de agua dulce, el peligro de la desertificaci\u00f3n (68,4 por ciento de la superficie total de la regi\u00f3n ha sido tragada por el desierto), y la contaminaci\u00f3n del agua (atribuida a la mayor utilizaci\u00f3n de fertilizantes qu\u00edmicos y pesticidas, entre otros).<\/p>\n

El informe parece hallar consuelo en el hecho de que los Estados Unidos en el 2003 mostr\u00f3 una tasa absoluta de contaminaci\u00f3n mayor a 10 veces que el pa\u00eds contaminante \u00e1rabe m\u00e1s alto, y la Federaci\u00f3n de Rusia \u00abcontamin\u00f3\u00bb al pa\u00eds \u00e1rabe que m\u00e1s alto contamin\u00f3 por un factor de casi 7,5 (p.45) La regi\u00f3n en su conjunto tiene un estimado de 300 millones de metros c\u00fabicos de agua, lo cual representa el 1 por ciento del total de recursos de agua del mundo, mientras que la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n se cuenta entre el 5 por ciento de la poblaci\u00f3n del mundo. (p.139). El informe advierte de que gran parte de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n sufre de estr\u00e9s h\u00eddrico, mientras que otros experimentan escasez de agua. (p.39) Por otra parte, la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en los pa\u00edses \u00e1rabes en general est\u00e1 generalmente entre las m\u00e1s bajas del mundo, principalmente porque muchos de los pa\u00edses \u00e1rabes \u00abno han progresado mucho con la industrializaci\u00f3n\u00bb. (p. 3) En conjunto, el informe advierte que la degradaci\u00f3n ambiental en un futuro pr\u00f3ximo es m\u00e1s peligrosa que la guerra. (p.50)<\/p>\n

2. El estado y su gente insegura<\/strong><\/p>\n

Las fronteras de la mayor\u00eda de los estados \u00e1rabes se sintieron atra\u00eddas por las potencias coloniales incorporando a los diversos grupos \u00e9tnicos, religiosos y ling\u00fc\u00edsticos como grupos minoritarios. En lugar de realizar un esfuerzo serio para integrar a estos grupos heterog\u00e9neos en un estado-naci\u00f3n, la mayor\u00eda de los pa\u00edses \u00e1rabes han tratado de someterlos bajo lo que el informe califica de \u00abestructuras de mando\u00bb. No es sorprendente que muchos de estos grupos cuestionan la legitimidad del estado en que viven. Un n\u00famero de escritores \u00e1rabes de la opini\u00f3n que el logro de la seguridad humana individual \u00abtendr\u00e1 el efecto de transformar el estado autoritario en uno que respete el mandato de la ley\u00bb. (p.23)<\/p>\n

El informe pone de relieve los defectos constitucionales de los estados \u00e1rabes y su incapacidad para cumplir con las cartas internacionales que regulan el derecho a la vida y el derecho a la libertad. De hecho, el informe acusa a los estados \u00e1rabes de adoptar en sus constituciones f\u00f3rmulas ideol\u00f3gicas o doctrinales en lugar de \u00abestipulaciones vac\u00edas de derechos y libertades generales de cualquier contenido\u00bb. (p. 5) El informe se\u00f1ala que seis pa\u00edses \u00e1rabes [an\u00f3nimos] proh\u00edben la formaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos. En muchos otros, existen restricciones, particularmente en la formaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos de oposici\u00f3n, que equivalen a su prohibici\u00f3n. En el caso de las sociedades civiles, la mayor\u00eda de ellos vienen con una serie de medidas restrictivas que para todas las intenciones y prop\u00f3sitos, los hacen ineficaces si no totalmente in\u00fatiles.<\/p>\n

Bajo el pretexto de seguridad nacional, muchos pa\u00edses \u00e1rabes han transformado la ley marcial o las normas de emergencia en una forma permanente de conducir la vida pol\u00edtica. Estas medidas son a menudo acompa\u00f1adas por pr\u00e1cticas de tortura y detenciones ilegales patrocinadas por el estado. Una vez m\u00e1s, seis pa\u00edses no identificados est\u00e1n acusados de practicar torturas. (p. 6) En algunos casos, el n\u00famero de v\u00edctimas alcanza a miles de personas. (p.61) En ausencia de controles y equilibrios, la rama ejecutiva del gobierno controla tanto a la rama legislativa y la rama judicial. La independencia judicial sale en papel, y el poder judicial es a menudo sujeto a los caprichos de las figuras pol\u00edticas no elegidas democr\u00e1ticamente. El informe lamenta el hecho tr\u00e1gico de que \u00ab[Todos] los jefes de estado \u00e1rabes ejercen una autoridad absoluta, que no responden a nadie\u00bb. [P. 6] En resumen, el informe apunta a \u00abun d\u00e9ficit de seguridad humana\u00bb, a pesar de los compromisos constitucionales de los estados \u00e1rabes. (p.76) La post-invasi\u00f3n de Irak ser\u00eda sin duda una excepci\u00f3n ya que el presidente de la rep\u00fablica ejerce poco poder y el primer ministro debe constantemente barajar las fuerzas pol\u00edticas que compiten ambos dentro y fuera del gobierno para mantener junto a un gobierno de coalici\u00f3n torpe.<\/p>\n

La inseguridad personal de los grupos vulnerables<\/strong><\/p>\n

Esta dimensi\u00f3n se centra en tres cuestiones que afectan la seguridad personal de los ciudadanos en los pa\u00edses \u00e1rabes. Estos incluyen la violencia contra la mujer, el tr\u00e1fico de personas y la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los refugiados y los desplazados internos. En particular, el informe destaca la falta de seguridad para algunos grupos de personas que est\u00e1n m\u00e1s all\u00e1 de la sociedad en general.<\/p>\n

En cuanto a la violencia contra las mujeres, el informe se\u00f1ala que las mujeres \u00e1rabes \u00abest\u00e1n obligadas todav\u00eda por los patrones patriarcales de parentesco, la discriminaci\u00f3n legalizada, la subordinaci\u00f3n social y la persistente dominaci\u00f3n masculina\u00bb. (p. 7) Las mujeres sufren diversas formas de violencia, de golpes a la violaci\u00f3n y el asesinato, o son v\u00edctimas de pr\u00e1cticas culturales tales como la mutilaci\u00f3n genital femenina. Y los pa\u00edses \u00e1rabes todav\u00eda no han adoptado leyes que proh\u00edban el matrimonio de infantes antes de la mayor\u00eda de edad.<\/p>\n

La trata de personas es un negocio clandestino de billones de d\u00f3lares que involucra a muchos pa\u00edses \u00e1rabes actuando como destino para el comercio, un punto de tr\u00e1nsito o la fuente de personas que est\u00e1n siendo traficadas. (p.8)<\/p>\n

Aparte de la \u00abcuesti\u00f3n m\u00e1s larga del mundo sobre los refugiados [palestinos]\u00bb y el de los refugiados en Darfur, el informe estima en 9,8 millones las personas internamente desplazadas en la regi\u00f3n, la mayor\u00eda se encuentran en seis estados \u00e1rabes – Sud\u00e1n, Irak, Somalia, L\u00edbano, Siria y Yemen.<\/p>\n

Para ver el despacho en su totalidad por favor haga clic en el siguiente enlace:
<\/em>http:\/\/www2.memri.org\/bin\/latestnews.cgi?ID=IA55509<\/a><\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior en MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[1]<\/a> V\u00e9ase un \u00edndice especial de la calificaci\u00f3n global de los Territorios Palestinos Ocupados en la serie de MEMRI Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis No. 550, \u00ab‘Finalizando con la Ocupaci\u00f3n, Estableciendo un Estado’ – Un An\u00e1lisis del PM Palestino Salam Fayyad Para una Palestina Independiente\u00bb, septiembre 24, 2009, http:\/\/www2.memri.org\/bin\/espanol\/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=IA55009<\/a>.<\/p>\n

[2]<\/a> Por lo que hemos podido establecer, Marruecos es el \u00fanico pa\u00eds \u00e1rabe que protest\u00f3 oficialmente su baja clasificaci\u00f3n como \u00abtotalmente injusta\u00bb. Al-Sharq Al-Awsat<\/em>, Londres, 10 de octubre, 2009.<\/p>\n

[3]<\/a> La \u00abregi\u00f3n \u00e1rabe\u00bb es como un t\u00e9rmino equivocado porque excluye a los pa\u00edses no \u00e1rabes en el Medio Oriente pero incluye a Somalia en el este de \u00c1frica y los Comoros en el Oc\u00e9ano \u00cdndigo fuera de la costa de \u00c1frica Oriental. Nuestra preferencia es \u00abpa\u00edses \u00e1rabes\u00bb en lugar de la \u00abregi\u00f3n \u00e1rabe\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Introducci\u00f3n El Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas ha publicado el quinto volumen de la serie de Informes sobre el Desarrollo Humano \u00c1rabe (DUA), elaborado por intelectuales y acad\u00e9micos de los pa\u00edses \u00e1rabes que no esperan ser escuchados en sus propios pa\u00edses. En la introducci\u00f3n los autores lamentan el hecho de que siete a\u00f1os […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12,15],"tags":[],"class_list":["post-3252","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-reforma-en-el-mundo-arabe-y-musulman","category-estudios-economicos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3252","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3252"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3252\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3252"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3252"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3252"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}