{"id":3030,"date":"2009-06-23T00:00:00","date_gmt":"2009-06-23T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2009\/06\/23\/el-gobierno-regional-kurdo-da-visto-bueno-a-la-exportacion-de-petroleo-las-dificultades-permanecen\/"},"modified":"2009-06-23T00:00:00","modified_gmt":"2009-06-23T00:00:00","slug":"el-gobierno-regional-kurdo-da-visto-bueno-a-la-exportacion-de-petroleo-las-dificultades-permanecen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/el-gobierno-regional-kurdo-da-visto-bueno-a-la-exportacion-de-petroleo-las-dificultades-permanecen\/3030","title":{"rendered":"El gobierno regional kurdo da visto bueno a la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo \u2013 las dificultades permanecen"},"content":{"rendered":"
<\/p>\n
\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de haber sido tabulada en la agenda del parlamento iraqu\u00ed (C\u00e1mara de Diputados) algo m\u00e1s de dos a\u00f1os, la ley del proyecto petrolero iraqu\u00ed permanece en una encrucijada, propiciada por la amarga disputa entre Bagdad y el Gobierno Regional Kurdo (GRK). Los peligros son de hecho grandes, con pol\u00edticas que contin\u00faan nublando la situaci\u00f3n. El tema principal de disputa es qui\u00e9n finalmente controlara los campos petroleros y c\u00f3mo ser\u00e1n compartidos los ingresos fiscales.<\/p>\n

La ley de hidrocarburos kurda<\/strong><\/p>\n

Sin querer ser desjarretados por el fracaso del gobierno federal en pasar una ley de hidrocarburos, el parlamento del GRK aprob\u00f3 su propia ley regional de hidrocarburos en agosto del 2007, se\u00f1alando que los kurdos estaban d\u00e1ndole continuidad a su propia pol\u00edtica de hidrocarburos mientras la ley federal languideci\u00f3 en Bagdad. La ley regional le otorga el derecho al GRK de explotar su petr\u00f3leo y gas en su territorio as\u00ed como tambi\u00e9n en lo que se describe como los \u00abterritorios disputados\u00bb, una referencia a Kirkuk, la cual yace sobre inmensas reservas de petr\u00f3leo. Haciendo un comentario sobre el estatuto de la ley, el ministro para los recursos naturales kurdo Ashti Hawrami dijo significativamente, \u00abNosotros no hemos pasado esta ley para no hacer nada\u00bb. [1]<\/a> La ley de hidrocarburos conecta las aspiraciones pol\u00edticas kurdas en una fuente estrat\u00e9gica de ingresos fiscales y constituye otro paso en el movimiento de los kurdos fuera del gobierno federal.<\/p>\n

Desde el principio, el GRK ha afirmado que su ley de hidrocarburos regional est\u00e1 en conformidad con la constituci\u00f3n iraqu\u00ed. El Art\u00edculo 108 de la constituci\u00f3n iraqu\u00ed dice, \u00abEl petr\u00f3leo y el gas son propiedad de todo el pueblo de Irak\u00bb y ser\u00e1n administrados por el gobierno federal junto con las gobernaciones regionales. El GRK ha argumentado que el Art\u00edculo 108 s\u00f3lo se refiere a los campos petroleros \u00abactuales\u00bb que son controlados por el gobierno central, no cualquier campo que fuese descubierto en el futuro. La redacci\u00f3n proporciona un gigantesco vac\u00edo constitucional que los kurdos han aprovechado mientras buscan controlar los \u00abfuturos campos petroleros\u00bb.<\/p>\n

El GRK firma tratados de crudo y gas<\/strong><\/p>\n

Insistiendo en que tienen el derecho constitucional de hacerlo, una opini\u00f3n no compartida por el ministerio federal de hidrocarburos en Bagdad, el GRK ha firmado una variedad de acuerdos de exploraci\u00f3n y de desarrollo con compa\u00f1\u00edas extranjeras – incluyendo compa\u00f1\u00edas de Noruega, Turqu\u00eda, Suiza, Canad\u00e1, Corea, el Reino Unido y Austria. Pero quiz\u00e1s el acuerdo m\u00e1s significativo ha sido el firmado a comienzos de abril del 2007 con las dos compa\u00f1\u00edas Dana Gas e Hilal (Crescent) Petreleum, ambos de los EAU, un pa\u00eds \u00e1rabe. Las dos compa\u00f1\u00edas son socios en un 50:50 en un importante proyecto de gas natural y se dice que est\u00e1n invirtiendo $650 millones, mientras lo hacen ser la mayor inversi\u00f3n del sector privado y uno de los mayores proyectos de gas y petr\u00f3leo en Irak en varias d\u00e9cadas. El proyecto llama al establecimiento de industrias petroqu\u00edmicas integradas y pesadas que laboran con gas natural. [2]<\/a><\/p>\n

Falta de instalaciones petroleras en los campos kurdos<\/strong><\/p>\n

El GRK ha enfrentado considerables dificultades con su emprendedora pol\u00edtica de petr\u00f3leo. Una regi\u00f3n rodeada por vecinos hostiles, el GRK no ten\u00eda instalaciones f\u00edsicas para tratar su petr\u00f3leo y su gas natural hasta hace poco. Turqu\u00eda hab\u00eda anunciado en el pasado que no le permitir\u00eda al GRK enviar el petr\u00f3leo a trav\u00e9s del gasoducto Kirkuk-Ceyhan (el puerto turco en el mediterr\u00e1neo) sin la antes aprobaci\u00f3n del gobierno iraqu\u00ed. Y tal aprobaci\u00f3n no se ve\u00eda venir. El 1 de junio, 2009 la situaci\u00f3n cambi\u00f3 de repente, si no dram\u00e1ticamente.<\/p>\n

La exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo de los campos petroleros kurdos<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de a\u00f1os de negarle el derecho al GRK de exportar los recientemente encontrados campos petroleros explorados por las compa\u00f1\u00edas extranjeras bajo el contrato con el GRK, el gobierno iraqu\u00ed acord\u00f3 repentinamente permitir la exportaci\u00f3n de 100,000 barriles diarios desde el territorio del GRK. El gobierno no ofreci\u00f3 ninguna explicaci\u00f3n p\u00fablica por este cambio en la pol\u00edtica, pero los observadores han argumentado que con los d\u00e9ficits presupuestales en aumento, el gobierno central estaba ansioso de ponerle las manos a tantos ingresos fiscales adicionales como pudiera. [3]<\/a> Un antiguo funcionario en el ministerio de hidrocarburos iraqu\u00ed, Abdul Karim Lu’aibi, afirmar\u00eda que la discordancia principal entre su ministerio y el GRK no tiene nada que ver con la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo o la retenci\u00f3n de los ingresos fiscales del gobierno central (el GRK recibe 17% de tales ingresos garantizados constitucionalmente a las provincias\/regiones productoras de petr\u00f3leo) pero tiene que ver con los acuerdos firmados por el GRK con las compa\u00f1\u00edas de petr\u00f3leo que operan en su territorio. [4]<\/a><\/p>\n

Para ver el despacho en su totalidad en ingl\u00e9s por favor haga clic en el siguiente enlace:<\/em><\/p>\n

http:\/\/www2.memri.org\/bin\/latestnews.cgi?ID=IA52709<\/a><\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior (em\u00e9ritas) en MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n
<\/p>\n
\n

[1]<\/a> www.iraqdirectory.comDisplay\/News.aspx\/id=4272<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> Al-Sharq,<\/em> Qatar, 29 de julio, 2008.<\/p>\n

[3]<\/a> Al-Manarah,<\/em> Irak, 25 de mayo, 2009.<\/p>\n

[4]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat,<\/em> 10 de mayo, 2009.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Introducci\u00f3n Despu\u00e9s de haber sido tabulada en la agenda del parlamento iraqu\u00ed (C\u00e1mara de Diputados) algo m\u00e1s de dos a\u00f1os, la ley del proyecto petrolero iraqu\u00ed permanece en una encrucijada, propiciada por la amarga disputa entre Bagdad y el Gobierno Regional Kurdo (GRK). Los peligros son de hecho grandes, con pol\u00edticas que contin\u00faan nublando la […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,21],"tags":[],"class_list":["post-3030","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-irak"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3030","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3030"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3030\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3030"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3030"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3030"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}