{"id":296,"date":"2002-05-20T00:00:00","date_gmt":"2002-05-20T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2002\/05\/20\/irak-compra-y-hace-tratos-clandestinos-para-evitar-las-sanciones-de-la-onu\/"},"modified":"2002-05-20T00:00:00","modified_gmt":"2002-05-20T00:00:00","slug":"irak-compra-y-hace-tratos-clandestinos-para-evitar-las-sanciones-de-la-onu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/irak-compra-y-hace-tratos-clandestinos-para-evitar-las-sanciones-de-la-onu\/296","title":{"rendered":"Irak Compra y Hace Tratos Clandestinos para Evitar las Sanciones de la ONU"},"content":{"rendered":"
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En un art\u00edculo publicado recientemente en el diario \u00e1rabe de Londres Al-Hayat<\/strong>, el periodista ‘Hazem Al-Amin<\/strong> expone la manera en la que las autoridades iraqu\u00edes subvierten las sanciones con el fin de comprar amistades y, al mismo tiempo, obtener ingresos il\u00edcitos. De acuerdo a Al-Amin, dos instrumentos interrelacionados se usan para este prop\u00f3sito: Primero, el programa de \u00abPetr\u00f3leo por Comida\u00bb administrado por las Naciones Unidas, y segundo, el contrabando de petr\u00f3leo, principalmente a trav\u00e9s de Siria, Jordania y Turqu\u00eda y a trav\u00e9s de v\u00edas mar\u00edtimas. A continuaci\u00f3n presentamos un resumen del art\u00edculo de Al-Amin:<\/em>[1]<\/a><\/p>\n

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El Canal Jordano<\/strong><\/p>\n

El punto a discutir es la relaci\u00f3n de Irak con Jordania. El camino entre Aman y Bagdad est\u00e1 lleno de cargamentos y tanques petroleros. La realizaci\u00f3n de enormes transacciones que generan grandes ganancias es muy com\u00fan. El liderazgo iraqu\u00ed es famoso por su \u00abgenerosidad\u00bb hacia quienes apoyan sus causas y su financiamiento a peri\u00f3dicos jordanos es bien conocido por todos. Los periodistas que reciben sus sueldos de la embajada iraqui pueden criticar al gobierno jordano y a la realeza jordana, pero nunca a Irak. Otra forma de mantener a los peri\u00f3dicos jordanos es por medio de contratos comerciales. En una ocasi\u00f3n, Irak contrat\u00f3 a un peri\u00f3dico jordano para publicar libros de texto iraquis. En otra ocasi\u00f3n, un peri\u00f3dico jordano fue contratado para imprimir toda la papeler\u00eda oficial de los ministerios iraqu\u00edes. Al-Amin se\u00f1ala que el gobierno jordano es accionista de estos peri\u00f3dicos y que se beneficia de estas transacciones.   <\/p>\n

Manipulaciones Comerciales<\/strong><\/p>\n

De acuerdo al programa de \u00abPetr\u00f3leo por Comida\u00bb, los ingresos del petr\u00f3leo se depositan en una cuenta especial administrada por las Naciones Unidas para supuestamente impedir que Irak utilice estos fondos para comprar armas o equipo y abastos b\u00e9licos. La cuenta especial paga a los exportadores y proveedores de art\u00edculos exportados a Irak bajo previa autorizaci\u00f3n de la ONU. Sin embargo, es el gobierno iraqui quien negocia los tratos con los exportadores y proveedores. En este momento, las dos partes (el gobierno y los exportadores) acuerdan agregar un gran margen, con un m\u00ednimo del 10%, al precio negociado. Esta cantidad adicional de ganancias il\u00edcitas (conocida en el ambiente de los negocios como costo de transferencia) es posteriormente transferida en efectivo a la tesorer\u00eda iraqu\u00ed o a un individuo designado por el gobierno.    <\/p>\n

Otra manera de subvertir las sanciones contenidas en el programa de \u00abPetr\u00f3leo por Comida\u00bb es por medio de la importaci\u00f3n de productos innecesarios para los mercados locales pero que son re-exportados por el gobierno para obtener ingresos il\u00edcitos. Un buen ejemplo es la importaci\u00f3n de trigo que se revende a comerciantes locales para exportarlo como producto nacional. Irak revende despu\u00e9s el trigo a menor precio que el que le cost\u00f3 importarlo, pues el gobierno debe permitir un margen de ganancias a las compa\u00f1\u00edas comerciales locales que cubran el costo de reenv\u00edo.   <\/p>\n

Contrabando de Petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

Hay otras maneras, a veces mas eficientes, en las que el gobierno iraqu\u00ed subvierte las sanciones. Como en muchos otros pa\u00edses en desarrollo, Al-Amin se\u00f1ala, \u00abla pol\u00edtica y el comercio son id\u00e9nticos,\u00bb particularmente en vista del hecho de que la elite gubernamental generalmente controla la econom\u00eda y monopoliza las actividades econ\u00f3micas.   En Irak, la mayor parte de las compa\u00f1\u00edas comerciales pertenecen a los miembros del partido en el poder Ba’ath o a sus hijos, sindicatos, activistas y personalidades de la prensa, quienes convierten estas compa\u00f1\u00edas en un \u00abgran bazar pol\u00edtico.\u00bb[2]<\/a>  Las compa\u00f1\u00edas comerciales extranjeras a las que no se les permite hacer negocios directamente con el gobierno iraqu\u00ed, operan a trav\u00e9s de un representante iraqu\u00ed con poder pol\u00edtico. Algunos comerciantes, particularmente los de Qatar, firman contratos por medio de estos agentes para comprar petr\u00f3leo iraqui a precio de descuento. Una vez que el petr\u00f3leo llega a Qatar, se crea un nuevo \u00abcertificado de origen\u00bb y se vende a los mercados internacionales.  <\/p>\n

El problema es que muchos de los barcos usados para el contrabando de petr\u00f3leo est\u00e1n en mal estado y causan graves da\u00f1os ambientales en el Golfo.[3]<\/a>  De acuerdo al Bur\u00f3 Mar\u00edtimo Internacional, los contrabandistas navegan sus barcos durante la noche a trav\u00e9s del canal de Shatt Al-Aarab que va de Irak a Ir\u00e1n, argumentando que se dirigen a puertos iran\u00edes; y despu\u00e9s giran hacia el norte para recoger el petr\u00f3leo en las terminales iraquis. Despu\u00e9s regresan a trav\u00e9s de aguas iran\u00edes, muchas veces despu\u00e9s de pagar una cuota de transito. Otro estudio afirma que los contrabandistas pagan a Ir\u00e1n $50 por tonelada m\u00e9trica como arancel por usar sus aguas.[4]<\/a><\/p>\n

Ofertas Especiales para Amigos del R\u00e9gimen Iraqu\u00ed <\/strong><\/p>\n

Existen evidencias que comprueban que Irak utiliza el programa de \u00abComida por Petr\u00f3leo\u00bb para lograr el apoyo de escritores, artistas, cantantes y periodistas en el mundo \u00e1rabe. Una forma de asegurar su apoyo, seg\u00fan un oficial iraqui que escap\u00f3 a Aman, es regal\u00e1ndole cupones a individuos que les permiten recibir una cierta cantidad de petr\u00f3leo ya sea gratis o a precio de descuento. El beneficiario del cup\u00f3n usa los servicios de un agente local para vender el cup\u00f3n a una compa\u00f1\u00eda extranjera. El comprador del cup\u00f3n lo entrega a la  OEPP (Organizaci\u00f3n Estatal de Promoci\u00f3n Petrolera) de Irak, la que a su vez despachar\u00e1 el petr\u00f3leo a trav\u00e9s de una pipa Iraqui-Siria a beneficio del comprador quien es responsable de enviar el petr\u00f3leo. Existen varios c\u00e1lculos sobre el volumen de exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo iraqui a Siria a trav\u00e9s de la pipa Kirkuk-Banian, pero lo m\u00e1s aproximado es probablemente $250,000 billones de d\u00f3lares.[5]<\/a> La probabilidad de que Sadam Hussein utilice este dinero para la obtenci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva es enorme.   <\/p>\n

Otra forma de obtener dinero il\u00edcito es el sobrecargo especial de $0.25 a 0.40 impuesto por la OEPP a cada barril de petr\u00f3leo vendido por Irak. Mientras que este sobrecargo es ilegal de acuerdo a las sanciones de la ONU, la mayor parte de los comerciantes est\u00e1n dispuestos a pagarlo para mantener buenas relaciones con la OEPP.<\/p>\n

Nuevo R\u00e9gimen de Sanciones – Sin Cambio Real  <\/strong><\/p>\n

El 14 de Mayo, el Consejo de Seguridad aprob\u00f3 un nuevo r\u00e9gimen de sanciones a Irak. Mientras que a Irak todav\u00eda se le niega el acceso a productos que podr\u00edan ser utilizados tanto para prop\u00f3sitos militares como civiles, como camiones pesados y equipo de comunicaciones, puede importar todo lo dem\u00e1s sujeto a revisi\u00f3n del Consejo de Seguridad.<\/p>\n

Como ha venido sucediendo desde que se introdujo el programa de \u00abPetr\u00f3leo por Comida\u00bb en 1996, los ingresos generados por el petr\u00f3leo seguir\u00e1n siendo depositados en una cuenta especial administrada por las Naciones Unidas, e Irak, indudablemente, continuar\u00e1 usando sus viejos trucos para subvertir el sistema y generar ingresos il\u00edcitos.  <\/p>\n<\/div>\n

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<\/a>[1] Al-Hayat<\/em>, Mayo 8, 2002.<\/p>\n

<\/a>[2] A finales del a\u00f1o pasado, el hijo de Tariq Aziz, el Delegado Primer Ministro de Irak, fue sentenciado a 6 meses de prisi\u00f3n por haber traicionado supuestamente a Uday, el hijo de Sadam, en una transacci\u00f3n de negocios. <\/p>\n

<\/a>[3] El Bur\u00f3 Mar\u00edtimo Internacional ha solicitado que se incrementen los controles portuarios de los Estados del Golfo con el fin de impedir que barcos en mal estado contrabandeen petr\u00f3leo de Irak, y de reducir el riesgo de choques y derramamiento de petr\u00f3leo. Barcos de Albania, Belice, Bolivia, Camboya, Comores, Georgia, Honduras, Maldivas, Mauricio, San Vicente y Grenada han estado involucrados en el contrabando de petr\u00f3leo.   http:\/\/www.iccwbo.org\/ccs\/news_archives\/2001\/Iraq.asp<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[4] \u00abIrak: El Contrabando de Petr\u00f3leo Produce Grandes Ganancias,\u00bb   www.rferl.org\/nca\/features\/2000\/06\/F.RU.000621122248.html<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[5] Al-Hayat<\/em>, Febrero 2 y Febrero 14 de 2002, y http:\/\/www.al-jazeera.com\/economics\/<\/a>, Febrero 22-3, 2002. Un estudio reciente realizado por el Wall Street Journal<\/em> (Mayo 2, 2002) sugiere que Irak recibe por lo menos $1 bill\u00f3n anualmente de sus exportaciones de petr\u00f3leo a Siria.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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