{"id":2956,"date":"2009-05-18T00:00:00","date_gmt":"2009-05-18T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2009\/05\/18\/la-oportunidad-desperdiciada-del-oleoducto-irak-siria-siria-escoge-el-terrorismo-por-encima-del-obtener-beneficios-a-largo-plazo\/"},"modified":"2009-05-18T00:00:00","modified_gmt":"2009-05-18T00:00:00","slug":"la-oportunidad-desperdiciada-del-oleoducto-irak-siria-siria-escoge-el-terrorismo-por-encima-del-obtener-beneficios-a-largo-plazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/la-oportunidad-desperdiciada-del-oleoducto-irak-siria-siria-escoge-el-terrorismo-por-encima-del-obtener-beneficios-a-largo-plazo\/2956","title":{"rendered":"La oportunidad desperdiciada del oleoducto Irak-Siria: Siria escoge el terrorismo por encima del obtener beneficios a largo plazo"},"content":{"rendered":"
\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Durante una visita oficial a Irak del 20-22 de mayo de este a\u00f1o, el Primer Ministro sirio Mohammad Naji Al-‘Otri negoci\u00f3 una serie de \u00abacuerdos estrat\u00e9gicos\u00bb con su colega iraqu\u00ed Nouri Al-Maliki sobre temas pol\u00edticos, de seguridad y econ\u00f3micos. Uno de los acuerdos requiri\u00f3 la reparaci\u00f3n y reapertura del oleoducto de Kirkuk, situado al norte de Irak hasta el puerto sirio de Banias.<\/p>\n

En una conferencia de prensa al final de su visita, Al-‘Otri dijo, \u00abSiria est\u00e1 comprometida a la seguridad y estabilidad de Irak, porque la seguridad de Irak es clave principal de la seguridad en la regi\u00f3n\u00bb. \u00c9l agreg\u00f3 significativamente, \u00abCualquier actividad que mine la seguridad y estabilidad de Irak es una l\u00ednea que no puede ser cruzada\u00bb. Al Presidente iraqu\u00ed Jalal Talabani, convergi\u00f3 \u00abun mensaje fraternal de afecto y buenos deseos de su hermano [el Presidente sirio] Bashar al-Assad\u00bb, qui\u00e9n dese\u00f3 recordarle a Talabani de su acuerdo anterior de \u00abno usar a [Siria e Irak] como arenas para actividades hostiles contra ellos\u00bb. [1]<\/a> En un comunicado emitido el 22 de mayo del 2009, los dos bandos tambi\u00e9n condenaron el terrorismo de todos los tipos y formas, ya que este representa una amenaza a la regi\u00f3n y al mundo, y subray\u00f3 su compromiso de confrontarlo, desarraigarlo y acabarlo\u00bb. [2]<\/a><\/p>\n

Despu\u00e9s de unos d\u00edas, sin embargo, Siria reabri\u00f3 su frontera a Al-Qaeda y a otros reclutas jihadistas en su v\u00eda a Irak. Esto al parecer incit\u00f3 al Presidente norteamericano Barack Obama a extender las sanciones de los Estados Unidos sobre Siria durante otro a\u00f1o, y el Ministerio de Hidrocarburos iraqu\u00ed anunci\u00f3 que la rehabilitaci\u00f3n del oleoducto no es factible en esta coyuntura debido a las dificultades de seguridad.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n se presentan detalles sobre este asunto.<\/p>\n

El oleoducto Kirkuk-Banias<\/strong><\/p>\n

La reapertura del oleoducto Kirkuk-Banias, el cual tiene una capacidad de apenas algo m\u00e1s de 200,000 barriles\/d\u00eda, fue uno de los temas principales en la agenda durante la visita de Al-‘Otri a Bagdad. El Ministro del Exterior iraqu\u00ed Hoshyar Zibari dijo, \u00abUna de las acciones importantes que estamos contemplando es el reabrir el oleoducto al mediterr\u00e1neo, qu\u00e9 diversificara nuestras instalaciones de exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo\u00bb. [3]<\/a> Bajo el r\u00e9gimen de Saddam Hussein, los 800 Km. (500 millas) del oleoducto llevaron secretamente petr\u00f3leo iraqu\u00ed a Siria en violaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del Concejo de Seguridad de las Naciones Unidas que restringe la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo iraqu\u00ed. Siria nunca ha admitido la violaci\u00f3n, y explicado el traslado il\u00edcito de petr\u00f3leo como prueba para verificar la viabilidad del oleoducto.<\/p>\n

El oleoducto, y en particular la estaci\u00f3n de bombeo K3, fue fuertemente da\u00f1ada por el bombardeo de los Estados Unidos al comienzo de la invasi\u00f3n de Irak en abril del 2003, dej\u00e1ndolo inoperable. En diciembre del 2007, Irak invit\u00f3 a la compa\u00f1\u00eda rusa Stroytransgaz a entregar una oferta para reparar la l\u00ednea, pero ya que Stroytransgaz no ha completado el trabajo de conformidad con el acuerdo, el Ministerio de Hidrocarburos iraqu\u00ed, seg\u00fan su portavoz, est\u00e1 buscando ahora otras compa\u00f1\u00edas para finalizar el proyecto. [4]<\/a><\/p>\n

La renovaci\u00f3n de las sanciones estadounidenses sobre Siria y la suspensi\u00f3n del proyecto del gasoducto<\/strong><\/p>\n

Con la tinta del comunicado sirio-iraqu\u00ed del 22 de mayo aun seca, y no resistiendo a la declaraci\u00f3n solemne del primer ministro sirio de que la violaci\u00f3n a la seguridad de Irak es \u00abuna l\u00ednea que no debe ser cruzada\u00bb, Siria decidi\u00f3 reabrir su frontera a los terroristas y jihadistas que deseen entrar en Irak. Esto dej\u00f3 a los Estados Unidos e Irak sin ninguna otra opci\u00f3n que tomar medidas contrarias apropiadas: los Estados Unidos renovaron sus sanciones sobre Siria, e Irak retardando el proyecto del oleoducto.<\/p>\n

Las sanciones de los Estados Unidos fueron originalmente impuestas sobre Siria en el 2004 por el ex presidente George Bush, quien las renov\u00f3 en el 2006 y el 2008. Al renovar las sanciones durante otro a\u00f1o, el Presidente Barack Obama declar\u00f3: \u00abLas acciones del gobierno de Siria en apoyar el terrorismo, la b\u00fasqueda de armas de destrucci\u00f3n masiva y los programas de misiles y el menospreciar los esfuerzos internacionales y de los Estados Unidos respecto a la estabilizaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de Irak son una continua amenaza no-usual y extraordinaria a la seguridad nacional, a la pol\u00edtica exterior y a la econom\u00eda de los Estados Unidos\u00bb. El diario del gobierno sirio Al-Thawra<\/em> no inform\u00f3 sobre las sanciones, pero un funcionario sirio descart\u00f3 la acci\u00f3n como \u00abrutinaria\u00bb. [5]<\/a><\/p>\n

El d\u00eda en que los Estados Unidos renov\u00f3 sus sanciones, el Ministro de Hidrocarburos Delegado iraqu\u00ed Ahmad Al-Shama’a anunci\u00f3 que la actual situaci\u00f3n de seguridad evit\u00f3 cualquier trabajo sobre el oleoducto. [6]<\/a><\/p>\n

La importancia del oleoducto para la econom\u00eda siria<\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n de petr\u00f3leo en Siria alcanz\u00f3 su m\u00e1ximo en el 2000, llegando a 540,000 b\/d, pero declin\u00f3 a aproximadamente 405,000 b\/d en el 2006 y a menos de 300,000 b\/d en el 2009. Seg\u00fan un reciente informe del Fondo Monetario Internacional, el equilibrio de crudo neto (despu\u00e9s de substraer la porci\u00f3n de los socios extranjeros) se torn\u00f3 negativa debido al declive del rendimiento y a la subida del consumo dom\u00e9stico. [7]<\/a><\/p>\n

En anticipaci\u00f3n a la ca\u00edda en las ganancias fiscales del petr\u00f3leo, Damasco elev\u00f3 el precio de la gasolina subsidiada en un 20% en octubre del 2007 e introdujo un sistema del racionamiento en el 2008.<\/p>\n

Siria tambi\u00e9n ha autorizado otro contrato de exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo en su territorio. Pero, seg\u00fan el Estudio Econ\u00f3mico del Medio Oriente (EEMO), una de las fuentes m\u00e1s autoritarias en el negocio de petr\u00f3leo en el Medio Oriente, esta acci\u00f3n puede \u00abdemostrar ser menos fruct\u00edfera que el acercamiento con Irak\u00bb, particularmente dado que ninguna compa\u00f1\u00eda importante de petr\u00f3leo trabajar\u00e1 con Siria mientras las sanciones de los Estados Unidos est\u00e9n siendo efectivas. Es m\u00e1s, el EEMO se\u00f1ala que la ca\u00edda en los precios de petr\u00f3leo y la crisis econ\u00f3mica global ha dejado de lado el inter\u00e9s a la ronda de contratos de exploraci\u00f3n, en Siria e incluso en los miembros de la OPEP. [8]<\/a><\/p>\n

Las razones del cambio de actitud interna de Siria<\/strong><\/p>\n

La rehabilitaci\u00f3n del gasoducto Kirkuk-Banias le habr\u00eda tra\u00eddo a Siria dos beneficios tangibles: una cuota de tr\u00e1nsito; y un suministro regular de petr\u00f3leo que Siria podr\u00eda comprar a una tasa preferencial – una proporci\u00f3n ciertamente baja de lo que paga actualmente del petr\u00f3leo enviado desde Ir\u00e1n y Venezuela. Por consiguiente la pregunta es: \u00bfQu\u00e9 caus\u00f3 que Siria de repente sacrificara estas ganancias econ\u00f3micas a largo plazo a favor de renovar las actividades terroristas en Irak?<\/p>\n

Uno s\u00f3lo puede especular que el cambio de actitud interna sirio puede estar unido a la visita no programada a Damasco hecha el 5 de mayo, 2009 por el Presidente iran\u00ed Mahmoud Ahmadinejad. En la conferencia de prensa despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de los presidentes iran\u00edes y sirios, Bashar Al-Assad dijo que Siria e Ir\u00e1n estaban \u00abc\u00f3modos sobre los recientes desarrollos en Irak\u00bb, y que los dos pa\u00edses se unieron en su postura de apoyar al gobierno iraqu\u00ed en lograr la reconciliaci\u00f3n para asegurar \u00abel retiro del \u00faltimo soldado de la ocupaci\u00f3n de Irak\u00bb. Ahmadinejad, por su parte, habl\u00f3 de \u00abla victoria que ha ca\u00eddo [en nuestro regazo]\u00bb, y dijo que la situaci\u00f3n en el mundo y la regi\u00f3n se estaba desplegando r\u00e1pidamente en cierto modo que beneficia Ir\u00e1n y a Siria y se inclina hacia sus puntos de vista. [9]<\/a><\/p>\n

La postura belicosa de Ahmadinejad sobre la presencia de los Estados Unidos en Irak, la cual puede haber dominado su discusi\u00f3n con Bashar al-Assad, fue inclusive m\u00e1s clara en sus reuniones en Damasco con el l\u00edder de Hamas Khaled Mash’al y el l\u00edder del Jihad Isl\u00e1mico Ramadhan Abdallah Shalah. Ahmadinejad los exhort\u00f3 a seguir el ejemplo dado por Ir\u00e1n en su manejo del tema nuclear. Si Ir\u00e1n no hubiera insistido en su programa nuclear, dijo, sino se retirara de su postura, \u00abhabr\u00eda perdido el elemento de poder y habr\u00eda sido derrotada\u00bb por Norteam\u00e9rica y los sionistas. [10]<\/a> No existe ninguna raz\u00f3n para sospechar que Ahmadinejad convergi\u00f3 un mensaje diferente a Al-Assad.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Es obvio que Siria ha malgastado una gran oportunidad de beneficiarse de una transacci\u00f3n altamente aprovechable con Irak, escogiendo en su lugar minar la seguridad y estabilidad de su vecino, que, s\u00f3lo unos d\u00edas antes, hab\u00eda jurado proteger. Las sanciones de los Estados Unidos frustrar\u00e1n cualquier esfuerzo de Siria por atraer a las principales compa\u00f1\u00edas de petr\u00f3leo para que exploren en su territorio y probablemente causar\u00e1 la suspensi\u00f3n del Acuerdo de Asociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea, el cual fue firmado hace casi cinco a\u00f1os pero no ha sido implementado todav\u00eda. Adem\u00e1s, cualquier esperanza de unirse a la Organizaci\u00f3n de Comercio Internacional permanecer\u00e1 como algo no realizado.<\/p>\n

La conducta de Siria provee firme evidencia de que esta permanece subordinada a las maquinaciones pol\u00edticas exteriores de Ir\u00e1n, aunque estas da\u00f1en el bienestar econ\u00f3mico a largo plazo de su pueblo.<\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior (em\u00e9ritas) en MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\n

[1]<\/a> Al-Mada<\/em> (Irak), 22 de abril, 2009.<\/p>\n

[2]<\/a> Al-Sabah<\/em> (Irak), 22 de abril, 2009.<\/p>\n

[3]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 25 de mayo, 2009.<\/p>\n

[4]<\/a> Estudio Econ\u00f3mico del Medio Oriente 52-17, 27 de abril, 2009.<\/p>\n

[5]<\/a> UPI, 8 de mayo, 2009.<\/p>\n

[6]<\/a> Al-Sabah<\/em> (Irak), 8 de mayo, 2009.<\/p>\n

[7]<\/a> FMI, Informe del Personal Oficial del Art\u00edculo del 2008 IV Consultaci\u00f3n, 19 de diciembre, 2008, P\u00e1g. 5.<\/p>\n

[8]<\/a> Estudio Econ\u00f3mico del Medio Oriente, op. cit.<\/p>\n

[9]<\/a> Al-Thawra<\/em> (Siria), 6 de mayo, 2009.<\/p>\n

[10]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 7 de mayo, 2009.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Introducci\u00f3n Durante una visita oficial a Irak del 20-22 de mayo de este a\u00f1o, el Primer Ministro sirio Mohammad Naji Al-‘Otri negoci\u00f3 una serie de \u00abacuerdos estrat\u00e9gicos\u00bb con su colega iraqu\u00ed Nouri Al-Maliki sobre temas pol\u00edticos, de seguridad y econ\u00f3micos. Uno de los acuerdos requiri\u00f3 la reparaci\u00f3n y reapertura del oleoducto de Kirkuk, situado al […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,20,26],"tags":[],"class_list":["post-2956","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-iran","category-siria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2956","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2956"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2956\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2956"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2956"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2956"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}