Por: Y. Carmon y A. Savyon*<\/p>\n
A medida que el primer a\u00f1o de del PIDAC es celebrado, y ante el rechazo a las transacciones iran\u00edes en d\u00f3lares por parte de los bancos occidentales, el L\u00edder Supremo de Ir\u00e1n Ali Jamenei y sus partidarios en Occidente han lanzado una campa\u00f1a de presi\u00f3n a los Estados Unidos para que levanten las sanciones iniciales impuestas a Ir\u00e1n por el Congreso estadounidense por violaciones a los derechos humanos y por el terrorismo. Su objetivo es que estas sanciones sean levantadas sin negociaciones y sin dar nada a cambio.<\/p>\n
Como se recordar\u00e1, Ir\u00e1n desde el comienzo restringi\u00f3 el marco de las negociaciones a al tema nuclear y se neg\u00f3 a permitirles incluir otros temas como los derechos humanos, el terrorismo o los misiles, que este considera son asuntos internos de soberan\u00eda. Por lo tanto, las sanciones estadounidenses iniciales relativas a estas \u00e1reas siguen en vigor.<\/p>\n
Una demanda al levantamiento de todas las sanciones, incluyendo los iniciales, fue hecha por el L\u00edder Supremo Ali Jamenei en los meses despu\u00e9s de haberse logrado el PIDAC en julio, 2015.[1]<\/a> Tal vez Teher\u00e1n pens\u00f3 que con el levantamiento de las sanciones al tema nuclear, la totalidad de las sanciones del r\u00e9gimen colapsar\u00edan, incluyendo las relativas a los derechos humanos, el terrorismo y los misiles. Pero esto no sucedi\u00f3. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sigue la ley estadounidense al pie de la letra y advierte a los bancos de todo el mundo que las sanciones iniciales siguen en vigor.[2]<\/a><\/p>\n Ante esta situaci\u00f3n, Ir\u00e1n y los partidarios de su r\u00e9gimen en Occidente est\u00e1n trabajando ahora en crear una falsa impresi\u00f3n de que los Estados Unidos no han cumplido con sus obligaciones respecto a Ir\u00e1n. Estos afirman que, con el fin de cumplir sus compromisos con Ir\u00e1n en el PIDAC, Estados Unidos est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de revocar o eludir las sanciones iniciales impuestas a Ir\u00e1n por el Congreso norteamericano, que en la actualidad le impiden a los bancos tratar libremente con Ir\u00e1n. Por ejemplo, Tyler Cullis, miembro del grupo lobby iran\u00ed en los Estados Unidos, el Consejo Americano Nacional Iran\u00ed (CANI), declar\u00f3 en un reciente documento p\u00f3liza de que los \u00abEstados Unidos est\u00e1 comprometido en asegurar que ni la ley ni la pol\u00edtica estadounidense se interpone en el camino de los bancos no estadounidenses reanudando las relaciones bancarias correspondientes con sus hom\u00f3logos iran\u00edes… Si las leyes o las pol\u00edticas estadounidenses est\u00e1n interfiriendo con Ir\u00e1n realizando la totalidad de los beneficios en levantar las sanciones a las instituciones financieras de Ir\u00e1n, entonces, los Estados Unidos est\u00e1n obligados a tomar medidas para garantizar que esas leyes o pol\u00edticas ya no ejecuten tal interferencia. Para ello podr\u00edan requerir cambios adicionales a las leyes estadounidenses o las pol\u00edticas que regulan el tema\u00bb.[3]<\/a><\/p>\n El Vicecanciller iran\u00ed y miembro del equipo negociador Majid Takhtravanchi tambi\u00e9n exigi\u00f3 que los Estados Unidos tome medidas expl\u00edcitas a fin de eliminar los obst\u00e1culos que le impiden actualmente a los bancos tratar con Ir\u00e1n. Este dijo el 27 de junio, 2016: \u00abDos mensajes [contradictorios] provienen de Washington: El Departamento de Estado dice de que no hay problema en realizar las transacciones bancarias y financieras con Ir\u00e1n, mientras que la OFAC dice lo contrario… Queremos que la OFAC… garantice de que no existe ning\u00fan problema para los bancos que est\u00e1n cooperando con Ir\u00e1n…\u00bb[4]<\/a><\/p>\n Cabe mencionar que la implicaci\u00f3n iran\u00ed de que los Estados Unidos no ha cumplido con sus obligaciones respecto a Ir\u00e1n va en contradicci\u00f3n con las declaraciones expl\u00edcitas realizadas recientemente por las autoridades iran\u00edes, en su mayor\u00eda los miembros del equipo de negociaci\u00f3n del bando pragm\u00e1tico de Ir\u00e1n, quienes confirmaron que los Estados Unidos hab\u00edan mantenido su parte del PIDAC. El Vicecanciller y alto miembro del equipo negociador ‘Abbas Araghchi dijo en un especial de la televisi\u00f3n celebrando el primer aniversario del PIDAC: \u00abAmbas partes han cumplido con sus obligaciones en virtud del PIDAC… Con el fin de beneficiarse del PIDAC… debemos llevar a cabo varios pasos, ya que existen restricciones que no est\u00e1n conectadas al PIDAC… El otro lado ha implementado sus obligaciones y si no lo ha hecho, eso hubiese sido una violaci\u00f3n del PIDAC y nosotros lo hubi\u00e9semos manejado en el Comit\u00e9 Conjunto…<\/p>\n \u00abEl PIDAC estaba destinado a remover los obst\u00e1culos de las sanciones de la ruta econ\u00f3mica de Ir\u00e1n. [De hecho], estos obst\u00e1culos han sido removidos, pero existen otros obst\u00e1culos, tales como las sanciones iniciales por Estados Unidos, el GAFI [Grupo de Acci\u00f3n Financiera al Lavado de dinero] y las leyes conectadas al lavado de dinero, que requieren de tiempo [para ser acomodadas].<\/p>\n \u00abDesde el comienzo, [el otro bando] no ten\u00eda como destino levantar las sanciones que no est\u00e1n conectadas al tema nuclear; lo cual est\u00e1 escrito incluso en el Plan de Acci\u00f3n Conjunto de Ginebra [2013] [sobre el levantamiento de] las sanciones relacionadas al [tema] nuclear, porque nosotros est\u00e1bamos negociando [s\u00f3lo] sobre el tema nuclear…<\/p>\n \u00abLas sanciones contra el d\u00f3lar y el uso del aparato financiero estadounidense pertenecen a las sanciones iniciales impuestas hace mucho tiempo debido a los problemas que no tienen relaci\u00f3n a las actividades en materia nuclear… Nosotros hemos planteado el tema en las negociaciones, pero los estadounidenses no estaban de acuerdo en levantar estas sanciones… y exigieron concesiones adicionales [de nosotros] en temas que fueron parte de nuestras l\u00edneas rojas…<\/p>\n \u00abLos estadounidenses son serios sobre el mantener sus sanciones iniciales, esta es la esencia de los Estados Unidos. Ir\u00e1n es Ir\u00e1n y Estados Unidos es Estados Unidos y mientras no negociemos sobre las relaciones bilaterales [con los Estados Unidos], estas sanciones se mantendr\u00e1 en vigor. El Departamento del Tesoro estadounidense le dice a [los bancos del mundo] que estas sanciones est\u00e1n en vigor y les ha advertido que no se metan en problemas por ellas. Estas sanciones no est\u00e1n relacionadas al PIDAC\u00bb.[5]<\/a><\/p>\n El vicecanciller y miembro del equipo negociador Hamid Ba’idinejad dijo en una conferencia de prensa que marca el primer aniversario del PIDAC: \u00abHasta este momento, los miembros del equipo negociador [iran\u00ed] creen que el PIDAC no ha sido violado [por los Estados Unidos] y todav\u00eda creemos que es posible resolver los problemas [relativos a las transacciones en d\u00f3lares] con discusiones, recomendaciones y platicas… Desde el comienzo, la labor definida [para el equipo negociador iran\u00ed] era resolver [s\u00f3lo] el tema nuclear. Hasta ahora, la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica no ha tomado ninguna decisi\u00f3n de negociar con Estados Unidos sobre los [otros] temas en disputa…<\/p>\n \u00abNuestro r\u00e9gimen nunca se esper\u00f3 que nosotros logr\u00e1ramos el levantamiento de las sanciones por los derechos humanos [dentro del marco] de las conversaciones en materia nuclear\u00bb.[6]<\/a><\/p>\n El jefe del Consejo de Conveniencia Ali Akbar Hashemi Rafsanjani dijo: \u00abEstados Unidos le est\u00e1 diciendo a [los bancos de todo el mundo] de que no ha levantado las sanciones [iniciales] ya que este problema est\u00e1 relacionado a los derechos humanos, el terrorismo, Palestina y el L\u00edbano. Estos [temas] tambi\u00e9n los hubi\u00e9semos podido resolver\u00bb.[7]<\/a><\/p>\n Sin embargo, despu\u00e9s que Jamenei advirtiera, el 1 de agosto, 2016 que los Estados Unidos violaron sus compromisos, los jefes del equipo de negociaci\u00f3n se alinearon con \u00e9l y comenzaron a afirmar que los Estados Unidos hab\u00edan de hecho violado sus obligaciones y exigieron m\u00e1s cambios en las pol\u00edticas estadounidenses y leyes.<\/p>\n Una capitulaci\u00f3n de Estados Unidos a estas exigencias iran\u00edes ser\u00eda un golpe a la autoridad del Congreso, que impuso las sanciones iniciales y a la separaci\u00f3n de poderes en los Estados Unidos. Por otra parte, esto constituir\u00eda apoyo de los Estados Unidos al bando ideol\u00f3gico de Ir\u00e1n – Jamenei, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n (CGRII), el Basij y los ayatol\u00e1s conectados a ellos – y no al bando pragm\u00e1tico y que tambi\u00e9n est\u00e1n en contradicci\u00f3n con el compromiso del Presidente Obama de que el PIDAC trata \u00fanicamente con el tema nuclear.<\/p>\n *Y. Savyon es director del Proyecto de los Medios de Comunicaci\u00f3n de Ir\u00e1n en MEMRI; Y. Carmon es Presidente de MEMRI.<\/em><\/p>\n [1]<\/a> V\u00e9ase MEMRI Despacho Especial No. 6151, Jamenei declara que no cumplir\u00e1 el acuerdo si las sanciones son solo suspendidas y no levantadas, 4 de septiembre, 2015.<\/p>\n [2]<\/a> V\u00e9ase MEMRI Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis No. 1249, Posterior al PIDAC, El CGRI es el factor que impide a Ir\u00e1n integrarse a la econom\u00eda occidental, 20 de mayo, 2016.<\/p>\n [3]<\/a> Niacouncil.org, agosto del 2016.<\/p>\n [4]<\/a> Tabnak (Ir\u00e1n) 27 de julio, 2016.<\/p>\n [5]<\/a> Fars (Ir\u00e1n), 11 de julio, 2016.<\/p>\n