{"id":18375,"date":"2016-04-26T11:10:06","date_gmt":"2016-04-26T15:40:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=18375"},"modified":"2016-04-28T11:26:14","modified_gmt":"2016-04-28T15:56:14","slug":"las-funciones-de-la-recientemente-anunciada-guardia-nacional-rusa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/las-funciones-de-la-recientemente-anunciada-guardia-nacional-rusa\/18375","title":{"rendered":"Las funciones de la recientemente anunciada Guardia Nacional rusa"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>El 5 de abril, 2016 el Presidente ruso Vladimir Putin anunci\u00f3 la decisi\u00f3n de establecer una Guardia Nacional para el pa\u00eds, que ser\u00e1 \u00abformada por tropas del Ministerio del Interior pertenecientes al estado. Putin tambi\u00e9n anunci\u00f3 que el Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia y el Servicio Federal de Migraci\u00f3n se incorporaran al Ministerio del Interior.<\/em><\/p>\n<p><em>Putin hizo el anuncio en una reuni\u00f3n con el Ministro del Interior Vladimir Kolokoltsev, el comandante de las tropas del Ministerio del Interior Viktor Zolotov, el director del Servicio Federal de Control de Drogas Viktor Ivanov y la primera subdirectora del Servicio Federal de Migraci\u00f3n Yekaterina Yegorova.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> Durante la reuni\u00f3n, Putin declar\u00f3 que el nuevo organismo del gobierno ejecutivo federal luchar\u00e1 contra el terrorismo y el crimen organizado: \u00abEstamos creando una Guardia Nacional, responsable de la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado y estar\u00e1 en estrecho contacto con el Ministerio del Interior, seguiremos llevando a cabo las funciones que antes eran responsabilidad del OMON [Unidad Policial de Prop\u00f3sito Especial], el SOBR [Unidad Especial de Respuesta R\u00e1pida] y otras unidades policiales\u00bb.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\"><strong>[2]<\/strong><\/a> En cuanto a la lucha contra el crimen organizado, Putin explic\u00f3 que el Servicio Federal de Control de Drogas ser\u00eda incorporado al Ministerio del Interior, donde este operar\u00eda \u00abde forma independiente y autosuficiente\u00bb, pero dentro del marco del ministerio.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>El mismo d\u00eda, Putin firm\u00f3 una orden ejecutiva nombrando a Viktor Zolotov como director del Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional y comandante de las Tropas de la Guardia Nacional y le relev\u00f3 de su cargo de comandante de las Tropas del Ministerio del Interior.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\"><strong>[3]<\/strong><\/a><\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Lo siguiente son extractos de un art\u00edculo que detalla las funciones de la nueva Guardia Nacional, seg\u00fan lo publicado en el portal del canal de televisi\u00f3n de noticias empresariales en Rusia Rbc.ru:<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-18378\" src=\"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1.jpg\" width=\"737\" height=\"454\" srcset=\"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1.jpg 737w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1-300x185.jpg 300w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1-600x370.jpg 600w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1-356x220.jpg 356w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1-696x429.jpg 696w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27790-1-682x420.jpg 682w\" sizes=\"auto, (max-width: 737px) 100vw, 737px\" \/><\/p>\n<p><em>Putin (centro) en reuni\u00f3n del 5 de abril con, de izquierda a derecha: El director del Servicio Federal de Control de Drogas Viktor Ivanov, el Ministro del Interior Vladimir Kolokoltsev, el comandante de las tropas del Ministerio del Interior Viktor Zolotov y la primera directora adjunta del Servicio Federal de Migraci\u00f3n Yekaterina Yegorova. (Fuente: Kremlin.ru 5 de abril, 2016)<\/em><\/p>\n<p><strong>El uso de armas de fuego<\/strong><\/p>\n<p>\u00abLa Guardia Nacional, que est\u00e1 [por] conformarse bajo tutela de las tropas del Ministerio del Interior, incluir\u00e1 a todas las fuerzas especiales policiales (en particular, la polic\u00eda antidisturbios OMON y el grupo de trabajo de despliegue r\u00e1pido SOBR) y estar\u00e1n autorizadas para utilizar armas de fuego. De acuerdo al proyecto de ley presentado por el Presidente Vladimir Putin, las armas de fuego pueden ser utilizadas para proteger a los ciudadanos, liberar a rehenes, detener a personas que puedan haber cometido un delito grave o extremadamente grave y prevenir intentos de fuga. La Guardia tambi\u00e9n le ser\u00e1 permitido el uso de armas de fuego con el fin de dar voz de alarma. Finalmente, la Guardia Nacional tendr\u00e1 el derecho de usar armas de fuego para contrarrestar un ataque por alguna maquinaria militar, aviones o barcos.<\/p>\n<p>\u00abAntes de disparar un solo tiro, un soldado tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de advertir que pertenece a la Guardia Nacional y que est\u00e1 a punto de disparar. El disparar sin previo aviso s\u00f3lo ser\u00e1 permisible si un retraso pone en peligro la vida y salud de los dem\u00e1s. El dispararle a mujeres embarazadas (el documento menciona a las mujeres &#8216;visiblemente embarazadas&#8217;), discapacitados y ni\u00f1os est\u00e1 prohibido, a menos que ofrezcan resistencia con armas. Tambi\u00e9n tendr\u00e1n prohibido abrir fuego sobre una multitud, ya que personas al azar pueden salir heridas.<\/p>\n<p>\u00abEstas normas se corresponden exactamente con las leyes para la polic\u00eda. El SFS [Servicio Federal de Seguridad, la principal agencia sucesora de la KGB] tiene poderes m\u00e1s amplios: [en diciembre, 2015], el Estado Duma adopt\u00f3, de manera acelerada, una ley que le permite al personal del SFS utilizar armas de fuego en zonas muy pobladas a fin de frustrar ataques terroristas o liberar rehenes.<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a> Similarmente, se permite el uso de armas de fuego contra mujeres o menores que hayan cometido actos de terrorismo\u00bb.<em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-18379\" src=\"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1.jpg\" width=\"737\" height=\"454\" srcset=\"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1.jpg 737w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1-300x185.jpg 300w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1-600x370.jpg 600w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1-356x220.jpg 356w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1-696x429.jpg 696w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/27791-1-682x420.jpg 682w\" sizes=\"auto, (max-width: 737px) 100vw, 737px\" \/><\/p>\n<p><em>Putin anuncia la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional. A la derecha: el comandante de las Tropas del Ministerio del Interior Viktor Zolotov. (Fuente: Kremlin.ru 5 de abril, 2016)<\/em><\/p>\n<p><strong>El uso de granadas de gas y veh\u00edculos blindados <\/strong><\/p>\n<p>\u00abLas tropas de la Guardia Nacional tendr\u00e1n derecho a usar la fuerza f\u00edsica para detener cualquier crimen que se cometa y llevar al detenido a la polic\u00eda. Los guardias tambi\u00e9n tendr\u00e1n equipos especiales a su disposici\u00f3n que se les permitir\u00e1 usar para detener a los presuntos delincuentes, liberar a rehenes y edificaciones, detener por la fuerza veh\u00edculos automotores y mantener a raya ataques contra ciudades militares, trenes de las tropas y convoyes de carretera. Entre los dispositivos especiales cuyo uso ser\u00e1 permitido est\u00e1n las porras de goma, granadas de gas, esposas, dispositivos de distracci\u00f3n de luz\/sonido [tales como granadas luminosas], dispositivos dise\u00f1ados para destruir obst\u00e1culos [artefactos explosivos compactos] y equipos para detener veh\u00edculos [cierre de carreteras]. Adem\u00e1s, la Guardia Nacional tendr\u00e1 animales a su servicio. Al igual que las armas de fuego, el uso de dispositivos especiales contra mujeres embarazadas, personas con discapacidad y ni\u00f1os estar\u00e1 prohibido, a menos que ofrezcan resistencia armada. La Guardia Nacional tambi\u00e9n tendr\u00e1 ca\u00f1ones de agua y veh\u00edculos blindados, pero \u00e9stos ser\u00e1n utilizados s\u00f3lo en las operaciones militares anti-terroristas\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Detenci\u00f3n de \u00abinvasores\u00bb de hasta tres horas<\/strong><\/p>\n<p>\u00abLa Guardia Nacional salvaguardara el orden p\u00fablico, luchara contra el extremismo y el terrorismo, participara en la defensa del territorio del pa\u00eds, patrullar\u00e1 la frontera, escoltar\u00e1 cargas especiales y proteger\u00e1 importantes instalaciones estatales, tal como se deduce de la ley. Las Tropas de la Guardia Nacional tendr\u00e1n derecho a reprimir delitos, inspeccionar documentos, elaborar protocolos por infracciones administrativas, guarecer los lugares donde se ha cometido un crimen hasta que los investigadores lleguen y detengan a los que interrumpen el toque de queda, suicidios, pacientes en hospitales psiqui\u00e1tricos que se hayan ido sin permiso y los presuntos delincuentes, incluyendo a aquellos que escaparon de la custodia. Las tropas de la Guardia Nacional estar\u00e1n autorizados para detener, por un per\u00edodo de hasta tres horas, a las personas que invadan propiedades o la seguridad de otras personas. Tambi\u00e9n ser\u00e1n autorizados para realizar registros personales de estas personas y requisar sus autos\u00bb.<\/p>\n<p><strong>A las tropas se les permitiera entrar en domicilios privados<\/strong><\/p>\n<p>\u00abLa Guardia Nacional estar\u00e1 autorizada para requisar empleados de las centrales nucleares, y mantener y destruir armas que encuentren o se les d\u00e9 a estos por los ciudadanos. La Guardia tambi\u00e9n participar\u00e1 en mitigar desastres. Se le permitir\u00e1 a los efectivos de la Guardia Nacional entrar en viviendas particulares y otros edificios con el fin de salvar a civiles o detener a presuntos delincuentes. Durante las operaciones de ayuda, actividades antidisturbios, b\u00fasquedas para aquellos que escaparon custodia, o perseguir a los fugitivos, a la Guardia Nacional se le permitir\u00e1 sellar ciertas \u00e1reas y restringir el tr\u00e1fico de veh\u00edculos y peatones. En la actualidad, s\u00f3lo la tropas del Ministerio del Interior, la polic\u00eda y el SFS poseen estos derechos\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Conducir operaciones en la lucha contra el terrorismo<\/strong><\/p>\n<p>\u00abDurante las operaciones anti-terrorismo, la Guardia Nacional estar\u00e1 autorizada a restringir el tr\u00e1fico de veh\u00edculos y peatones y requisar y utilizar autos para conducir a los heridos al hospital o perseguir a presuntos delincuentes.<\/p>\n<p>\u00abDe acuerdo al proyecto de ley, la Guardia Nacional no posee facultades investigativas. Las funciones de la Guardia Nacional ser\u00e1n superpuestas parcialmente con las funciones de la SFS, dice Mikhail Pashkin, jefe del Sindicato de Trabajadores de la Polic\u00eda de Mosc\u00fa. Hablando con RBC, este observa que para el momento, la lucha contra el terrorismo ser\u00e1 formalizada en legislaci\u00f3n como prerrogativa del SFS. \u00abUno no puede combatir contra el terrorismo sin facultades investigativas&#8217;, Pashkin declara, a\u00f1adiendo:\u00bb Si la Guardia Nacional lleva a cabo \u00fanicamente las tareas de aplicaci\u00f3n de la ley que el Ministerio del interior, el SFS, aduanas, coloca ante estos, no deber\u00eda haber ning\u00fan problema'\u00bb.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> Kremlin.ru 5 de abril, 2016.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> Kremlin.ru 5 de abril, 2016.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> Zolotov (b.1954) dirigi\u00f3 el Servicio de Seguridad Presidencial de Rusia desde el a\u00f1o 2000 al 2013. El 12 de mayo, 2014 Putin firm\u00f3 una orden ejecutiva que lo nombr\u00f3 primer viceministro del interior y comandante en jefe de las Fuerzas del Ministerio del Interior.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> Rbc.ru, 6 de abril, 2016. El ingl\u00e9s del escrito original ha sido ligeramente editado para mayor claridad.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> El 22 de diciembre, 2015 el Estado Duma aprob\u00f3 una ley garantiz\u00e1ndole a los agentes del SFS m\u00e1s competencias en el uso de sus armas, autoriz\u00e1ndoles a los funcionarios a utilizar armas de fuego contra una multitud de personas para prevenir actos de terrorismo, incluyendo la toma de rehenes y el perpetrar ataques armados a edificios gubernamentales. (Themoscowtimes.com 22 de diciembre, 2015). El 30 de diciembre, 2015, Putin firm\u00f3 una ley federal que regula las bases legales para el uso de equipo militar, armas, medios especiales y fuerza f\u00edsica por el SFS, incluyendo los procedimientos y casos para su aplicaci\u00f3n. (Kremlin.ru 30 de diciembre, 2015).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; El 5 de abril, 2016 el Presidente ruso Vladimir Putin anunci\u00f3 la decisi\u00f3n de establecer una Guardia Nacional para el pa\u00eds, que ser\u00e1 \u00abformada por tropas del Ministerio del Interior pertenecientes al estado. Putin tambi\u00e9n anunci\u00f3 que el Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia y el Servicio Federal de Migraci\u00f3n se incorporaran [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":18376,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,6,2],"tags":[],"class_list":["post-18375","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archivos","category-comunicados-especiales","category-featured"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18375","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/42"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18375"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18375\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18376"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18375"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18375"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18375"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}