{"id":18128,"date":"2016-03-29T14:19:26","date_gmt":"2016-03-29T18:49:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=18128"},"modified":"2016-03-30T14:22:35","modified_gmt":"2016-03-30T18:52:35","slug":"presidente-de-grupo-pensante-financiado-por-el-kremlin-llama-a-un-reinicio-de-relaciones-rusia-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/presidente-de-grupo-pensante-financiado-por-el-kremlin-llama-a-un-reinicio-de-relaciones-rusia-estados-unidos\/18128","title":{"rendered":"Presidente de grupo pensante financiado por el Kremlin llama a un \u00abreinicio\u00bb de relaciones Rusia-Estados Unidos"},"content":{"rendered":"

El grupo pensante Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia (CAIR) financiado por el Kremlin ha publicado recientemente en su portal un art\u00edculo de Igor Ivanov, presidente del grupo pensante y ex ministro de Asuntos Exteriores de la Federaci\u00f3n Rusa (1998-2004). En el art\u00edculo, titulado \u00abRelaciones Rusia-Estados Unidos: Los L\u00edmites de lo Posible\u00bb en el portal de la CAIR, Ivanov explica que el objetivo principal de las relaciones entre Rusia y Estados Unidos hoy es crear las condiciones para poner fin a la crisis entre los dos pa\u00edses.<\/em><\/p>\n

Ivanov presenta un an\u00e1lisis de la reciente crisis en las relaciones Rusia-Estados Unidos y se\u00f1ala que las relaciones son ahora muy diferentes de lo que fueron durante la Guerra Fr\u00eda. Tambi\u00e9n admite que la Rusia de hoy no puede competir con los Estados Unidos de la misma forma en la que lo hacia la URSS.[1]<\/strong><\/a> Sin embargo, Ivanov advierte que el riesgo de que \u00abuna confrontaci\u00f3n pol\u00edtica se convierta en una militar sigue increment\u00e1ndose\u00bb.<\/em><\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que el Secretario de Defensa estadounidense Ashton Carter, habl\u00e1ndole a una audiencia en el Senado estadounidense devota al presupuesto militar estadounidense el 17 de marzo, 2016 coloc\u00f3 en lista a Rusia, China, Corea del Norte, Ir\u00e1n y el terrorismo como los cinco retos estrat\u00e9gicos que impulsan la planificaci\u00f3n y presupuesto del Departamento de Defensa de los Estados Unidos.[2]<\/strong><\/a> En el 2015, el General Joseph Dunford, presidente del Estado Mayor Conjunto estadounidense, declar\u00f3 que Rusia representa la \u00abmayor amenaza a la seguridad nacional [de Estados Unidos]\u00bb. Este luego agreg\u00f3: \u00abSi quieren hablar de una naci\u00f3n que pudiera suponer una amenaza existencial para los Estados Unidos, tendr\u00eda que se\u00f1alar a Rusia\u00bb.[3]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n

El 23-24 de marzo, 2016, el Secretaria de Estado John Kerry visit\u00f3 Mosc\u00fa y se reuni\u00f3 con el Presidente ruso Vladimir Putin y el canciller Sergei Lavrov. Seg\u00fan informes, la reuni\u00f3n, la cual se centr\u00f3 en Siria y la crisis de Ucrania, fue \u00abrelajada\u00bb, \u00abamigable\u00bb y se caracteriz\u00f3 por un \u00abtoque de humor\u00bb y \u00abJohn Kerry y Sergei Lavrov cambiaron sus acusaciones rec\u00edprocas por el di\u00e1logo\u00bb.[4]<\/strong><\/a> Sin embargo, Kerry le dijo a sus anfitriones que el Presidente Barack Obama levantara las sanciones a Rusia s\u00f3lo si se implementan los acuerdos Minsk relativos a Ucrania.[5]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n

Seg\u00fan Ivanov, a fin de evitar los peores escenarios entre Rusia y los Estados Unidos, deben tomarse de inmediato pasos espec\u00edficos, sin esperar a que las nuevas administraciones estadounidenses y rusas asuman el cargo en el 2017 y 2018 respectivamente. Este hace hincapi\u00e9 en que es necesario actuar dentro de esas \u00e1reas en las relaciones internacionales donde, en ausencia de cooperaci\u00f3n, las dos partes se enfrentaran a problemas cada vez mayores, sobre todo porque ninguna de las partes est\u00e1 interesada en el colapso del actual sistema internacional. Por lo tanto, el da\u00f1o a los canales de control al di\u00e1logo Estados Unidos-Rusia deber\u00eda ser restaurado, la ret\u00f3rica hostil debe ser silenciada y los aspectos positivos de las relaciones bilaterales deben ser protegidos y fortalecidos. La tensi\u00f3n tambi\u00e9n puede reducirse si ambos pa\u00edses participan en mecanismos y foros multilaterales, en los que pueden demostrar flexibilidad sin que parezcan hacer concesiones unilaterales. Ivanov tambi\u00e9n recomienda desarrollar conexiones entre la sociedad civil rusa y la estadounidense y fortalecer los departamentos de estudios rusos en los departamentos de estudios norteamericanos en Rusia como un medio para promover un di\u00e1logo constructivo.<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que los medios rusos pro-Kremlin son maestros del doble discurso cuando se trata de los Estados Unidos. Por un lado, la amenaza de una inminente confrontaci\u00f3n entre Estados Unidos y Rusia es un leitmotiv constante;[6]<\/strong><\/a> Por otra parte, los editorialistas y el propio Kremlin declaran el inter\u00e9s de Rusia en cooperar estrechamente con Occidente[7]<\/strong><\/a>.<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

Lo siguiente son extractos de la versi\u00f3n en ingl\u00e9s del art\u00edculo de Ivanov, publicado en el portal RIAC el 16 de marzo:[8]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Igor Ivanov (Fuente: Russiancouncil.ru)<\/em><\/p>\n

El riesgo de que la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica entre Rusia y Estados Unidos se convierta en una confrontaci\u00f3n militar contin\u00faa creciendo<\/strong><\/p>\n

\u00ab… Se ha puesto en boga \u00faltimamente el hablar de un nuevo cap\u00edtulo en la Guerra Fr\u00eda dentro de la pol\u00edtica global y establecer paralelismos al actual enfrentamiento entre Mosc\u00fa y Washington y la confrontaci\u00f3n sovi\u00e9tico-estadounidense que domin\u00f3 la segunda mitad del siglo 20. Pero pareciera no ser muy realista: las relaciones entre Mosc\u00fa y la Casa blanca fueron el eje principal de la pol\u00edtica mundial durante la Guerra Fr\u00eda, mientras que hoy todav\u00eda son importantes, pero no determinan el sistema global. Ya no vivimos en un mundo bipolar y regresar a la bipolaridad r\u00edgida de la Guerra Fr\u00eda es pr\u00e1cticamente imposible.<\/p>\n

\u00abPor otra parte, la ideolog\u00eda no se encuentra en el centro del actual enfrentamiento entre Rusia y los Estados Unidos, tal como lo estuvo durante la Guerra Fr\u00eda (el comunismo sovi\u00e9tico contra la democracia occidental). El antag\u00f3nico conflicto de civilizaciones hoy dominante no es entre los Estados Unidos y Rusia por supuesto, sino entre el liberalismo occidental y el fundamentalismo isl\u00e1mico.<\/p>\n

\u00abPor \u00faltimo, mientras Rusia pueda seguir siendo una gran potencia en t\u00e9rminos de su potencial, esta no es capaz de competir con Estados Unidos en una serie de campos de la misma manera que lo hizo la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, particularmente en t\u00e9rminos de econom\u00eda y alta tecnolog\u00eda…<\/p>\n

\u00ab\u00bfSignifica todo esto que la actual crisis en las relaciones entre Rusia y Estados Unidos es menos peligrosa que la situaci\u00f3n durante la Guerra Fr\u00eda? Todo lo contrario. Para ese momento [durante la Guerra Fr\u00eda], Mosc\u00fa y Washington fueron capaces de establecer ciertas reglas que sirvieron para reducir los riesgos de que irrumpiera una confrontaci\u00f3n incontrolada. A la combinaci\u00f3n esfuerzos, creamos una densa infraestructura de canales de comunicaci\u00f3n, mecanismos de consulta y acuerdos bilaterales y multilaterales destinados a aumentar la previsibilidad y la capacidad de gesti\u00f3n en las situaciones internacionales. La singular arquitectura de las relaciones bilaterales entre Mosc\u00fa y Washington, que existieron durante la Guerra Fr\u00eda fue mayormente estable, y esto le permiti\u00f3 que siguiera permaneciendo casi totalmente sin cambios durante mucho tiempo.<\/p>\n

\u00abEl estado actual de las relaciones Rusia-Estados Unidos no puede calificarse de estable. Pr\u00e1cticamente todos los canales de comunicaci\u00f3n entre los dos pa\u00edses han sido interrumpidos, la base legal y contractual de las relaciones est\u00e1 siendo erosionada ante nuestros propios ojos y el concepto de las ‘reglas del juego’ respecto a la pol\u00edtica global no est\u00e1 ni siquiera en la agenda. El riesgo de que irrumpan conflictos accidentalmente, debido a problemas t\u00e9cnicos o acciones mal interpretadas, se incrementa objetivamente…<\/p>\n

\u00abAcontecimientos recientes han suscitado esperanzas de que Mosc\u00fa y Washington est\u00e1n comenzando a darse cuenta de la magnitud de los crecientes riesgos y amenazas a la seguridad internacional: consultas sobre el tema de Ucrania van en marcha; los esfuerzos para encontrar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la crisis en Siria est\u00e1n en curso; la cooperaci\u00f3n sobre el expediente en materia nuclear iran\u00ed continua y las partes tienen posturas similares respecto a la situaci\u00f3n nuclear en la Pen\u00ednsula coreana. Todo esto es cierto, pero es demasiado pronto para hablar de cualquier estabilizaci\u00f3n de las relaciones entre Estados Unidos-Rusia.<\/p>\n

\u00abEl riesgo a que una confrontaci\u00f3n pol\u00edtica se convierta en una militar sigue en aumento y no se han producido grandes avances en t\u00e9rminos de acuerdo a las nuevas reglas del juego en las relaciones bilaterales. Las din\u00e1micas negativas en las relaciones entre Mosc\u00fa y Washington se est\u00e1n convirtiendo en un problema grave no s\u00f3lo para los dos pa\u00edses en cuesti\u00f3n, sino para todo el sistema internacional…\u00bb<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Es posible un nuevo \u00abreinicio\u00bb?<\/strong><\/p>\n

\u00abTodo indica que a ambas partes les resultar\u00e1 muy dif\u00edcil lograr el objetivo m\u00e1s importante – restaurar la confianza en las relaciones bilaterales. No existen reuniones de alto nivel o cumbres que se est\u00e9n llevando a cabo. La diplomacia del Carril II [es decir, los contactos informales] son inexistentes. Los acuerdos a nivel local, por muy importante que sean, los temas no hacen nada para ayudar a resolver el problema de la profunda desconfianza mutua que existe entre ambos bandos y estos acuerdos no significan que los numerosos desacuerdos mutuos y las quejas han sido eliminados. La confianza ha sido totalmente erosionada entre Mosc\u00fa y Washington y tomar\u00e1 mucho tiempo, grandes esfuerzos y una considerable voluntad pol\u00edtica de ambas partes para restaurarlo.<\/p>\n

\u00abRusia y los Estados Unidos no poseen una visi\u00f3n unificada de las principales tendencias del desarrollo mundial, los impulsores de este desarrollo, el futuro orden mundial, el destino de las principales organizaciones internacionales, la reforma de la ley internacional etc. Y es improbable de que vean ojo a ojo en estos temas a corto plazo. La Casa blanca y el Kremlin tienen puntos de vista ampliamente divergentes sobre lo que estos consideran ‘legal’ ‘correcto’ ‘\u00e9tico’ y ‘responsable’ sobre la pol\u00edtica global. En este sentido, observamos una ‘brecha de valores’ entre las \u00e9lites pol\u00edticas rusas y norteamericanas que, sin embargo, no significa necesariamente una igualmente amplia diferencia en los valores fundamentales del pueblo ruso y estadounidense.<\/p>\n

Para ver el despacho en su totalidad en ingl\u00e9s junto a las im\u00e1genes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador:<\/em> http:\/\/www.memri.org\/report\/en\/0\/0\/0\/0\/0\/0\/9099.htm<\/p>\n

[1]<\/a> Para una presentaci\u00f3n m\u00e1s amplia de las relaciones entre Estados Unidos-Rusia dentro de una perspectiva hist\u00f3rica v\u00e9ase el informe de MEMRI \u00abEntendiendo la visi\u00f3n pol\u00edtica e ideol\u00f3gica rusa: Un llamado a Eurasia, de Lisboa a Vladivostok\u00bb 23 de marzo, 2016.<\/p>\n

[2]<\/a> Defense.gov 17 de marzo, 2016.<\/p>\n

[3]<\/a> Video en YouTube del discurso del General Joseph Dunford: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=LFo976aIw-4<\/p>\n

[4]<\/a> V\u00e9ase MEMRI Despacho Especial No. 6363, Visita de Kerry a Mosc\u00fa: Mucho ‘humor’ pocas nueces 28 de marzo, 2016.<\/p>\n

[5]<\/a> Izvestia.ru 25 de marzo, 2016.<\/p>\n

[6]<\/a> V\u00e9ase MEMRI Despacho Especial No. 6345, \u00abMedios de Comunicaci\u00f3n de la sociedad estatal rusa: ‘\u00bfPor qu\u00e9 el PIB estadounidense no importa en una guerra con Rusia’, 11 de marzo, 2016.<\/p>\n

[7]<\/a> V\u00e9ase MEMRI Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis No. 1239, \u00abEntendiendo la visi\u00f3n pol\u00edtica e ideol\u00f3gica rusa: Un llamado a Eurasia, de Lisboa a Vladivostok\u00bb 23 de marzo, 2016.<\/p>\n

[8]<\/a> Russiancouncil.ru, 14 de marzo, 2016. La versi\u00f3n rusa del art\u00edculo fue publicada en el portal el 14 de marzo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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