{"id":1587,"date":"2007-02-14T00:00:00","date_gmt":"2007-02-14T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2007\/02\/14\/el-medio-oriente-en-curso-a-una-colision-6-el-petroleo-como-arma-saudita\/"},"modified":"2007-02-14T00:00:00","modified_gmt":"2007-02-14T00:00:00","slug":"el-medio-oriente-en-curso-a-una-colision-6-el-petroleo-como-arma-saudita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/el-medio-oriente-en-curso-a-una-colision-6-el-petroleo-como-arma-saudita\/1587","title":{"rendered":"El Medio Oriente en curso a una colisi\u00f3n (6): El petr\u00f3leo como arma saudita"},"content":{"rendered":"
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Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En sus memorias recientemente publicadas, el Ministro del Exterior franc\u00e9s Philippe Douste-Blazy relata la historia de una reuni\u00f3n entre tres ministros del exterior europeos junto a Javier Solana de la Uni\u00f3n Europea y el Presidente de Ir\u00e1n Mahmoud Ahmadinejad. La reuni\u00f3n, que tuvo lugar en las Naciones Unidas el 15 de septiembre del 2005, trat\u00f3 con lo que Douste-Blazy caracteriz\u00f3 como \u00abla generosa oferta europea\u00bb a Ir\u00e1n respecto a su programa nuclear. Ahmadinejad fue caracterizado por Douste-Blazy, cirujano y profesor de medicina de profesi\u00f3n, como terco, y la reuni\u00f3n fue descrita como que no conduc\u00eda a ninguna parte. De repente, Ahmadinejad cambi\u00f3 el curso de la conversaci\u00f3n con lo siguiente: \u00abSabe usted por qu\u00e9 deber\u00edamos desear tener caos a cualquier precio?\u00bb pregunt\u00f3 ret\u00f3ricamente. \u00abPorque, despu\u00e9s del caos, podemos ver la grandeza de Al\u00e1\u00bb. [1]<\/a><\/p>\n

La respuesta a este desaf\u00edo vino del Reino de Arabia Saudita, que recientemente emple\u00f3 una diplomacia callada pero eficaz apuntada a frenar la inclinaci\u00f3n de Ahmadinejad por crear el caos en su patio trasero.<\/p>\n

Sanciones de las Naciones Unidas contra Ir\u00e1n<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de prolongadas negociaciones entre los cinco miembros permanentes del Concejo de Seguridad – los Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, Rusia, y China, adem\u00e1s de Alemania, que ocupaba uno de los esca\u00f1os rotatorios en el concejo – el Concejo de Seguridad pas\u00f3, el 23 de diciembre del 2006, la Resoluci\u00f3n 1737, imponiendo sanciones sobre Ir\u00e1n por su fracaso en detener su programa de enriquecimiento de uranio. La resoluci\u00f3n llama en todos los estados \u00aba prevenir el suministro, venta o transferencia…de todos los art\u00edculos, material, equipo, bienes, y tecnolog\u00eda que podr\u00edan contribuir a todo lo relacionado con Ir\u00e1n y el enriquecimiento de uranio, la reelaboraci\u00f3n o las actividades fuertemente relacionadas al agua pesada o al desarrollo de sistemas de entrega de armas nucleares.<\/p>\n

Desde el punto de vista de Ahmadinejad, la resoluci\u00f3n era \u00abun papel de paja… por el cual ellos [e.d., principalmente los poderes occidentales] tienen como objetivo asustar a los iran\u00edes…\u00bb Inmediatamente despu\u00e9s, el Secretario del Concejo Supremo de Seguridad Nacional Ali Larijani, quien est\u00e1 a cargo del expediente nuclear de Ir\u00e1n, le dijo al diario iran\u00ed Kayhan<\/em>, \u00abNuestra inmediata respuesta a estas sanciones es que ma\u00f1ana por la ma\u00f1ana, 3,000 centr\u00edfugas comenzar\u00e1n a operar en Natanz\u00bb.<\/p>\n

El petr\u00f3leo como arma saudita<\/strong><\/p>\n

Arabia Saudita, como otros pa\u00edses, est\u00e1 preocupada por ambos el programa nuclear de Ir\u00e1n y por sus actividades en Irak en apoyo al chi’a, en el L\u00edbano y en Palestina. Mientras estaba algo callada sobre el programa nuclear de Ir\u00e1n, la condena de Arabia Saudita a la intromisi\u00f3n de Ir\u00e1n en el Medio Oriente fue vocal. El Ministro del Exterior saudita Saud Al-Faisal no pudo ser m\u00e1s descort\u00e9s cuando le dijo al diario franc\u00e9s Le Figaro<\/em>, \u00abRepetimos lo que se le dijo a los iran\u00edes: No interfieran en nuestros asuntos\u00bb. \u00c9l caracteriz\u00f3 el di\u00e1logo saudita-iran\u00ed como un esfuerzo por explicarles a los iran\u00edes los temores sauditas y \u00e1rabes \u00absobre la influencia iran\u00ed en el mundo \u00e1rabe\u00bb. Por esta raz\u00f3n \u00e9l rechaz\u00f3 el intento franc\u00e9s de enviar una delegaci\u00f3n a Teher\u00e1n para discutir la \u00faltima intromisi\u00f3n en el L\u00edbano como algo \u00abque no puede ser aceptado [ya que] ofrece legitimidad a la intervenci\u00f3n iran\u00ed\u00bb. [2]<\/a> La pregunta cr\u00edtica es si Arabia Saudita est\u00e1 preparada para traducir su advertencia en acciones a trav\u00e9s del uso del \u00abpetr\u00f3leo como arma\u00bb. Si los saud\u00edes est\u00e1n preparados para aplicar el arma del petr\u00f3leo, el impacto en las fortunas de la econom\u00eda de Ir\u00e1n podr\u00eda ser significativo.<\/p>\n

Un breve an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n del crudo saudita y la condici\u00f3n econ\u00f3mica iran\u00ed demostrar\u00e1 el por qu\u00e9 Ir\u00e1n tiene toda la raz\u00f3n ambas en tomar seriamente las advertencias sauditas sobre la intromisi\u00f3n en el patio trasero saudita y ser temerosos de la potente arma que es el petr\u00f3leo.<\/p>\n

El excedente del presupuesto saudita<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de d\u00e9ficit de $10.4 billones y $8 billones en el 2003 y 2004 respectivamente, Arabia Saudita acumul\u00f3 un excedente de ingresos fiscales sobre gastos de $58.2 billones y $70.6 billones en el 2005 y 2006 respectivamente. El excedente para el 2007 se estima conservadoramente en $5.3 billones debido a que las ganancias fiscales estimadas de $106 billones est\u00e1n calculadas en base a la exportaci\u00f3n de crudo de 7.2 millones de b\/d en un precio promedio de $37\/b, asumiendo un costo de producci\u00f3n de $2.50\/b. [3]<\/a> Ya que el precio del petr\u00f3leo en las primeras seis semanas del 2007 se ha mantenido alrededor de los 50 d\u00f3lares por barril, y si no hay ninguna s\u00fabita y fuerte inversi\u00f3n en el precio del barril o en el n\u00famero de barriles exportados, es claro que Arabia Saudita acumular\u00e1 un excedente mucho m\u00e1s grande de lo estimado.<\/p>\n

Al mismo tiempo, Arabia Saudita ha anunciado su intenci\u00f3n de expandir la capacidad de producci\u00f3n a 12 millones de b\/d para el 2009 a trav\u00e9s de una inversi\u00f3n de $80 billones. A este nivel de producci\u00f3n ser\u00e1n puestos de lado de 1.5 a 2 millones de b\/d para el consumo local, dejando al menos 10 millones de b\/d para la exportaci\u00f3n lo que es aproximadamente 3 millones de b\/d por encima del nivel actual de exportaci\u00f3n.<\/p>\n

A ra\u00edz de esta informaci\u00f3n, el Ministro de Hidrocarburos saudita Ali Al-Nuai’mi dijo en una conferencia de Petrotec en Nueva Delhi que su pa\u00eds podr\u00eda invertir aun m\u00e1s para generar niveles m\u00e1s altos de producci\u00f3n en asegurar la estabilidad en los mercados de crudo. [4]<\/a> No es cierto que existe una capacidad de refinamiento para tal suministro adicional de petr\u00f3leo disponible en el mercado, pero podr\u00eda no obstante servir como capacidad disponible que podr\u00eda ser usado por el Reino para nivelar el suministro de petr\u00f3leo y los precios de una manera compatible con sus intereses nacionales, que no son necesariamente compatibles con aqu\u00e9llos de Ir\u00e1n; de hecho, los intereses de las dos naciones pueden ser muy diferentes.<\/p>\n

Si Arabia Saudita fuera a aumentar su exportaci\u00f3n entre uno a dos millones de barriles por d\u00eda, podr\u00eda hacer colapsar el precio del crudo lo bastante cerca al estimado del presupuesto del 2007 de $37 por barril. Si esto fuese a pasar, Arabia Saudita podr\u00eda absorber la sacudida, pero la econom\u00eda de Ir\u00e1n podr\u00eda entrar en una seria crisis.<\/p>\n

La econom\u00eda de Ir\u00e1n a primera vista<\/strong><\/p>\n

Mientras Ir\u00e1n est\u00e1 buscando desarrollar su arma nuclear y por consiguiente se declara a si misma \u00abun gran potencia\u00bb, su salud econ\u00f3mica contradice sus ambiciones.<\/p>\n

Datos tomados del Banco Central de Ir\u00e1n [5]<\/a> muestran un gasto deficitario acumulado en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os [solares] 1381-1384 y el segundo trimestre de 1385, tal como sigue:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
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A\u00f1o<\/p>\n<\/td>\n

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Billones de Riyals (Equivalente en $ americanos al tipo de cambio de 9.17 riyal por d\u00f3lar en par\u00e9ntesis)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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1381 (2003)<\/p>\n<\/td>\n

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85.6 (9.3)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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1382 (2004)<\/p>\n<\/td>\n

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99.4 (10.8)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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1383 (2005)<\/p>\n<\/td>\n

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128.5 (14.0)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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1384 (2006)<\/p>\n<\/td>\n

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130.5 (14.2)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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1385 (2007) (2do Trimestre.)<\/p>\n<\/td>\n

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49.0 (5.3)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Para tratar con los d\u00e9ficit del presupuesto y, al mismo tiempo, continuar las libertinas pol\u00edticas populistas del presidente, Ir\u00e1n ha estado utilizando la cuenta especial de intercambio extranjera que ten\u00eda como objetivo servir de colch\u00f3n al pa\u00eds en caso de un r\u00e1pido d\u00e9ficit en los ingresos del petr\u00f3leo Seg\u00fan el diario Etemad-i-Melli<\/em>, el Majlis iran\u00ed (Parlamento) vot\u00f3 el 24 de enero para permitirle al gobierno retirar de la cuenta el equivalente a $700 millones para financiar los d\u00e9ficit en la salud y los sectores de salud-educaci\u00f3n, incluyendo el pago de sueldos atrasados. Durante un debate contencioso en el Majlis sobre la demanda del gobierno, un miembro del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico parlamentario, El\u00edas Naderan, denunci\u00f3 que \u00abla cuenta de reserva extranjera de intercambio no tiene nada de efectivo. Otro miembro del parlamento, Ahmad Tavakkli, denunci\u00f3 que el fondo ten\u00eda un balance de s\u00f3lo $400 millones y se pregunt\u00f3 de donde vendr\u00e1n exactamente el resto de los $300 millones.<\/p>\n

En cuanto al presupuesto del 2007 que comienza el 1 de marzo, existen informes contradictorios en el precio estimado de crudo calculado para la columna de ingresos. Un informe presume un precio por barril de $33.70 mientras Nedaran, citado antes, mantiene que el gasto del gobierno est\u00e1 basado en el supuesto precio del crudo de $45 por barril.<\/p>\n

Al mismo tiempo, el porcentaje de inflaci\u00f3n en Ir\u00e1n ha sido estimado en 15.8 por ciento, mientras que el desempleo estuvo en un exceso del 10 por ciento. En un raro reconocimiento al impacto de las sanciones sobre Ir\u00e1n, el ministro de hidrocarburos iran\u00ed Kazem Waziri Hamaneh le dijo a Shana, la agencia de noticias del ministerio de hidrocarburos, que Teher\u00e1n estaba teniendo problemas financiando proyectos de crudo sobre el cual la econom\u00eda depende. Los bancos extranjeros no le est\u00e1n prestando a Ir\u00e1n debido a la presi\u00f3n de los Estados Unidos o porque los bancos tambi\u00e9n est\u00e1n \u00absacando sus propias conclusiones\u00bb. [6]<\/a> Sobre este tema, las amenazas de Ir\u00e1n en usar el arma del petr\u00f3leo si es atacada son vac\u00edas, porque el pa\u00eds no puede financiar los programas m\u00e1s b\u00e1sicos por demasiado tiempo sin el flujo firme de ingresos del petr\u00f3leo.<\/p>\n

Estas preocupaciones han generado llamadas del Presidente del Concejo de Conveniencia Ali Akbar Hashemi-Rafsanjani y el jefe de la Magistratura Ayatola Mahmud Hashemi-Shahrudi a acelerar los planes de privatizaci\u00f3n y el apoyar las actividades del sector privado ambos como un medio de reducir los subsidios a las fracasadas empresas p\u00fablicas y ayudar a integrar la econom\u00eda iran\u00ed en el sistema global. [7]<\/a><\/p>\n

Ahmadinejad ha seguido un programa populista para beneficiar a la clase baja en Ir\u00e1n. Sin embargo, el populismo sin fondos se volver\u00e1 una consigna vac\u00eda. Esto, a su vez, podr\u00eda debilitar grandemente su autoridad y minar la estabilidad de su r\u00e9gimen. Existe ya gran presi\u00f3n de los cl\u00e9rigos para aminorar el tono de su demagogia, y un aumento del descontento entre los pobres podr\u00eda colocarlo r\u00e1pidamente en riesgo pol\u00edtico. La opci\u00f3n del petr\u00f3leo de Arabia Saudita, m\u00e1s que nada, incluyendo el segundo portaaviones norteamericano que va en direcci\u00f3n al Golfo, podr\u00eda apresurar el proceso de su ca\u00edda, o como m\u00ednimo, hacerlo cojear por el resto de su periodo en el cargo.<\/p>\n

La apelaci\u00f3n de Ir\u00e1n hacia Arabia Saudita para reducir la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

No es nada sorprendente que el Diputado Presidente del Comit\u00e9 Parlamentario de Ir\u00e1n para la Seguridad Nacional y Pol\u00edtica Extranjera Mohammad Nabi Roudaki haya hecho esta declaraci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abVarios pa\u00edses \u00e1rabes en la regi\u00f3n y el gobierno saudita se inclinan a ayudar a los Estados Unidos y quieren presionar a Ir\u00e1n… Nosotros le recomendamos a Arabia Saudita que conf\u00ede [s\u00f3lo] en si misma, y que haga prevalecer la estabilidad regional con el acompa\u00f1amiento de las fuerzas en la regi\u00f3n. Es mejor que Arabia Saudita no haga nada [contra Ir\u00e1n], ya que [por otra parte] enfrentar\u00e1n r\u00e1pidamente la protesta de su pueblo. Arabia Saudita debe reducir sus exportaciones de crudo para que el precio del petr\u00f3leo se equilibre. Por otra parte, ma\u00f1ana Am\u00e9rica atacar\u00e1 a Arabia Saudita, bajo el pretexto de que no tiene democracia ni libertad\u00bb.<\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior del Programa de Estudios Econ\u00f3micos del Medio Oriente de MEMRI<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[1]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 4 de febrero, 2007.<\/p>\n

[2]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres). 1 de febrero, 2007.<\/p>\n

[3]<\/a> El Estudio Econ\u00f3mico del Medio Oriente. Enero del 2007.<\/p>\n

[4]<\/a> Al-Hayat<\/em> (Londres), 19 de enero, 2007.<\/p>\n

[5]<\/a> Banco Merkazi de Ir\u00e1n, Segundo Trimestre 2006-2007, No. 45. Principales Indicadores Econ\u00f3micos.<\/p>\n

[6]<\/a> El Financial Times<\/em> (Londres), 21 de diciembre, 2006.<\/p>\n

[7]<\/a> Radio Libertad de Europa\/Radio Libertad, http:\/\/www.rferl.org\/<\/a>, 2 de febrero, 2007.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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