{"id":1431,"date":"2006-10-25T00:00:00","date_gmt":"2006-10-25T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2006\/10\/25\/kurdistan-la-busqueda-del-estado\/"},"modified":"2006-10-25T00:00:00","modified_gmt":"2006-10-25T00:00:00","slug":"kurdistan-la-busqueda-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/kurdistan-la-busqueda-del-estado\/1431","title":{"rendered":"Kurdist\u00e1n – La b\u00fasqueda del Estado"},"content":{"rendered":"
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Este pueblo kurdo fue creado<\/strong><\/div>\n<\/dd>\n
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kurdo por Al\u00e1… El pueblo \u00e1rabe es parte de la naci\u00f3n \u00e1rabe<\/strong><\/div>\n<\/dd>\n
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y el pueblo kurdo es parte de la naci\u00f3n kurda…<\/strong><\/div>\n<\/dd>\n
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Jalal Talaban [1]<\/u><\/a><\/em><\/div>\n<\/dd>\n<\/dl>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Los kurdos tienen la tendencia de repetir el mantra de que son la naci\u00f3n m\u00e1s grande en el Medio Oriente sin un estado, aunque no por falta de intentarlo, luchar por ello, y de sacrificarse por ello. Despu\u00e9s de d\u00e9cadas de lucha, los kurdos iraqu\u00edes parecen estar finalmente en una posici\u00f3n de vivir en paz y prosperidad dentro de los l\u00edmites seguros del Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed, as\u00ed sea un estado de facto, un estado de jure, o simplemente una amplia \u00abregi\u00f3n confederada\u00bb aut\u00f3noma dentro de la gran federaci\u00f3n de Irak. En las palabras de los analistas de MEMRI en Bagdad, los kurdos son probablemente \u00ablos caballos m\u00e1s afortunados en recolectar los premios de la guerra americana en derrocar al r\u00e9gimen de Saddam\u00bb, y es entre el pueblo kurdo que los americanos probablemente encuentren verdaderos amigos y aliados.<\/em><\/p>\n

El resto de las provincias o gobernaciones iraqu\u00edes, enlodados en terrorismo y la violencia sectaria, envidian a Kurdist\u00e1n. Este es un im\u00e1n para los iraqu\u00edes que buscan trabajo o buscan un ambiente seguro. Es tambi\u00e9n un modelo para el chi’ita iraqu\u00ed en las zonas centrales y del sur de Irak que se esfuerzan contra fuertes desigualdades en crear entidades federadas similares para ellos mismos.<\/em><\/p>\n

Los kurdos han colocado en su lugar todos los ingredientes de un estado moderno – fronteras razonablemente bien definidas, un idioma com\u00fan y cultura, un ej\u00e9rcito moderno sujeto al orden y al control, una bandera, un parlamento elegido, un gobierno, representaciones diplom\u00e1ticas\/consulares por y en Kurdist\u00e1n, aeropuertos internacionales, una econom\u00eda bulliciosa, y, sobre todo, la identidad nacional y un fuerte sentido de logro. Pero, por ahora, el Kurdist\u00e1n soberano no es una realidad, y la causa de la auto determinaci\u00f3n kurda tiene muchos opositores.<\/em><\/p>\n

Trasfondo hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n

Los kurdos fueron conquistaron por los \u00e1rabes en el siglo s\u00e9ptimo y desde entonces han vivido bajo el mandato de otros, incluyendo el Imperio Otomano del siglo 13 a la parte temprana del siglo 20. Con el colapso del Imperio Otomano despu\u00e9s de la Primera Guerra Mundial, los poderes victoriosos negociaron, con Turqu\u00eda el Tratado de Sevres, que fue firmado el 10 de agosto de 1920. Bajo el Art\u00edculo 62 del Tratado, a toda la poblaci\u00f3n kurda, incluyendo las partes que residen ahora en Turqu\u00eda, Irak, Ir\u00e1n, y Siria, se le ser\u00eda concedida la autonom\u00eda pol\u00edtica. El Art\u00edculo 63 estipul\u00f3 que \u00abEl Gobierno turco por la presente est\u00e1 de acuerdo en aceptar y ejecutar las decisiones… mencionadas en el art\u00edculo 62 dentro de los tres primeros meses…\u00bb [2]<\/a><\/p>\n

El gobierno turco post-imperial bajo Mustapha Kemal (Ataturk) rechaz\u00f3 el Tratado de Sevres debido a cl\u00e1usulas que encontr\u00f3 inaceptables. Una nueva ronda de negociaciones comenz\u00f3, culminando en el Tratado de Lausana del 24 de julio de 1923. Turqu\u00eda ya no fue obligada a conceder la autonom\u00eda a los kurdos. El tratado dividi\u00f3 a la regi\u00f3n kurda entre Turqu\u00eda, Irak, y Siria, y por consiguiente ha permanecido dividida.<\/p>\n

Los kurdos de Irak han tenido su parte en los problemas y desilusiones con los varios gobiernos de Irak desde que la monarqu\u00eda fue establecida en 1922 con la ayuda del gobierno brit\u00e1nico. Estos problemas alcanzaron su cenit bajo el r\u00e9gimen de Saddam el cual us\u00f3 armas qu\u00edmicas y deportaciones en masa para suprimir las aspiraciones nacionales kurdas. En 1991, alentados por los Estados Unidos, los kurdos, como los chi’itas al sur de Irak, se alzaron contra el r\u00e9gimen de Saddam, s\u00f3lo para ser aplastados por este cuando los Estados Unidos dejaron a ambos los kurdos y los chi’itas a sus propias aspiraciones. Entonces, con la presi\u00f3n p\u00fablica amonton\u00e1ndose a favor de los kurdos, los Estados Unidos y G. Breta\u00f1a establecieron una zona de no-vuelo para los aviones iraqu\u00edes sobre el Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed. Esto dio un giro total a la historia del moderno Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed.<\/p>\n

La zona prohibida para vuelos fue seguida en 1996 con el 13 por ciento de las ganancias fiscales del crudo destinadas a las \u00abProvincias del Norte\u00bb [e.d., Kurdist\u00e1n] de los beneficios del Programa de Petr\u00f3leo por Alimentos. Esto convirti\u00f3 al Kurdist\u00e1n en una parte pr\u00f3spera de Irak que iba en aumento, incluso mientras el resto del pa\u00eds estaba descendiendo hacia la pobreza.<\/p>\n

El progreso que fue hecho en el Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed no paso inadvertido en el resto del controlado Irak de Saddam, gracias a un v\u00edvido informe no com\u00fan y detallado sobre la situaci\u00f3n de Kurdist\u00e1n que fue publicado en el anterior diario iraqu\u00ed Babil, cuyo propietario era el hijo de Saddam Uday. En el informe sobre Kurdist\u00e1n, el reportero de Babil hizo estas observaciones:<\/p>\n

Esto es supuestamente suelo iraqu\u00ed, pero nadie profiere el nombre ‘Irak’… Aqu\u00ed ellos usan tel\u00e9fonos celulares llamados kurdistell, ven una televisi\u00f3n kurda… Su gente argumenta que disfrutan de una libertad desconocida a los pa\u00edses vecinos. Cambios incre\u00edbles han tenido lugar aqu\u00ed. Imag\u00ednense: La mayor\u00eda de los ni\u00f1os nacidos despu\u00e9s de 1991 no hablan \u00e1rabe… Los pa\u00edses vecinos circundantes de Siria, Turqu\u00eda, e Ir\u00e1n no desean ver a [Kurdist\u00e1n] como un modelo para sus minor\u00edas, aunque ellos representan 23 millones de personas, el grupo m\u00e1s grande sin estado en el Medio Oriente\u00bb. [3]<\/a><\/p>\n

La ca\u00edda de Saddam se\u00f1aliz\u00f3 el fin de la opresi\u00f3n de los kurdos y elev\u00f3 sus esp\u00edritus. Pero los kurdos pronto descubrieron que la mayor\u00eda de los nuevos l\u00edderes pol\u00edticos iraqu\u00edes, que s\u00f3lo hasta hace poco, mientras serv\u00edan en la oposici\u00f3n, hab\u00edan prometido apoyar las aspiraciones nacionales kurdas, estaban ahora empezando a renegar en promesas antiguas. El tono hab\u00eda cambiado. El nacionalismo iraqu\u00ed hab\u00eda dominado r\u00e1pidamente el discurso pol\u00edtico en Irak, y la alianza \u00e1rabe-kurda hab\u00eda empezado a desgastarse. Kirkuk, los l\u00edderes iraqu\u00edes argumentaron, seguir\u00eda siendo una ciudad iraqu\u00ed; todo el asunto del federalismo, que hab\u00eda sido una de las piedras angulares de la nueva constituci\u00f3n promulgada el 15 de diciembre del 2005, fue vista como una t\u00e1ctica kurda que necesit\u00f3 ser tra\u00edda bajo las demandas de revisiones m\u00faltiples. Las esperanzas kurdas para la reconciliaci\u00f3n nacional y para un pleno reconocimiento iraqu\u00ed de su condici\u00f3n \u00fanica como una regi\u00f3n confederada dentro de un Irak unificado hab\u00eda sido frustrada, e incluso hab\u00eda un sentido de traici\u00f3n. Pronto, las voces empezaron a ser escuchadas llamando a la retirada de Irak y al establecimiento de un Kurdist\u00e1n soberano. As\u00ed, aprovech\u00e1ndose del presente tumulto e incertidumbre en Irak, los kurdos han avanzado hacia adelante consolidando las bases de su estado federado – un fait accompli que estar\u00e1 cerca de lo imposible en deshacer para cualquier futuro gobierno centralmente orientado iraqu\u00ed.<\/p>\n

Bagdad y Erbil – Violencia vs. construcci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s de la visita del reportero de Babil<\/em> a Kurdist\u00e1n (pie de nota 3), un reportero nacido en Irak del diario de Londres Al-Sharq Al-Awsat<\/em> describi\u00f3 el dram\u00e1tico contraste entre Bagdad y Erbil, la capital de Kurdist\u00e1n, tal como lo hab\u00eda visto desde la ventana de un avi\u00f3n. Cuando se acercaba a Bagdad, su lugar de nacimiento, parec\u00eda desolado, agobiado por la basura que aumenta por todas partes, y cubierta a menudo por un cielo polvoriento mezclado con el humo de p\u00f3lvora.<\/p>\n

Tres semanas despu\u00e9s, cuando sobrevol\u00f3 desde Bagdad a Erbil, fue golpeado por la vista de gr\u00faas alrededor del Aeropuerto Internacional de Erbil comprometidas en la construcci\u00f3n de \u00abun bosque de edificios residenciales y comerciales\u00bb. En el aeropuerto, una se\u00f1al grande le da la bienvenida a los pasajeros en tres idiomas: kurdo, \u00e1rabe, e ingl\u00e9s. El propio aeropuerto est\u00e1 pasando por una gran expansi\u00f3n para facilitar el desembarco de aviones m\u00e1s grandes, ambos civiles y militares. Hay un \u00e1rea rodeada por un cerco muy colorido no lejos del aeropuerto d\u00f3nde se est\u00e1n construyendo 1200 villas a precios que oscilan entre $150,000 a $700,000 por unidad.<\/p>\n

Un indicador significativo de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica en las dos ciudades es que mientras el desempleo es de aproximadamente un 60 por ciento en Bagdad, en Kurdist\u00e1n existe una escasez de trabajo. Sin sorprender existe un flujo de profesionales iraqu\u00edes y obreros de las provincias centrales y del sur en Irak hacia Kurdist\u00e1n, buscando oportunidades de empleo y personal de seguridad. [4]<\/a><\/p>\n

Construcciones masivas tambi\u00e9n se est\u00e1n haciendo en Suleimaniya d\u00f3nde justo una de las compa\u00f1\u00edas de construcci\u00f3n de los Emiratos \u00c1rabes Unidos y Kuwait est\u00e1 invirtiendo $60 millones para construir un centro comercial, un hotel de cuatro estrellas, y cinco torres comerciales. [5]<\/a><\/p>\n

El gobierno unificado de Kurdist\u00e1n<\/strong><\/p>\n

Durante casi 30 a\u00f1os, Kurdist\u00e1n fue gobernado por dos gobiernos paralelos, uno con su cuartel general en Sulaymaniya bajo la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica de Kurdist\u00e1n (UPK) encabezada por Jalal Talabani y el otro con su cuartel general en Erbil bajo el Partido Democr\u00e1tico Kurdo (PDK), encabezado por Mas’oud Barzani. Las relaciones entre los dos gobiernos y sus l\u00edderes eran a menudo hostiles, resultando en un conflicto militar a mediados de los a\u00f1os 1970 que fue llevado a su fin por la administraci\u00f3n Clinton. En enero del 2006 los dos gobiernos acordaron unificarse, y el 7 de mayo el miembro del Concejo Nacional de Kurdist\u00e1n en (el Parlamento) vot\u00f3 un\u00e1nimemente a favor de un gobierno unificado compuesto de 27 ministerios y 40 ministros, con los dos principales partidos pol\u00edticos el PDK y el UPK cada uno controlando 11 ministerios. Los cinco ministerios restantes fueron asignados a los partidos pol\u00edticos m\u00e1s peque\u00f1os. Cuatro ministerios – Finanzas, Peshmerga, Justicia, e Interior, continuar\u00e1n operando separadamente en cada una de las dos administraciones regionales anteriores, pero ser\u00e1n unificadas dentro de un a\u00f1o. Este arreglo ha dejado la impresi\u00f3n de que la unificaci\u00f3n de las dos administraciones permanece algo tentativa.<\/p>\n

Bajo el acuerdo de unificaci\u00f3n, el presidente de la regi\u00f3n y el primer ministro ser\u00e1n del PDK, mientras sus diputados y el portavoz del parlamento ser\u00e1n del UPK. Este acuerdo permanecer\u00e1 en vigor hasta que se celebren nuevas elecciones al final del 2007. La ceremonia para instalar al nuevo gobierno fue presenciada por representantes del gobierno central, incluyendo al vicepresidente Adel Abd al-Mahdi y diplom\u00e1ticos de muchos pa\u00edses, incluyendo a los Estados Unidos, el Reino Unido, Ir\u00e1n, y Siria. Notoriamente ausente estaba un diplom\u00e1tico de Turqu\u00eda.<\/p>\n

El juramento al cargo tomado por el primer ministro regional y los ministros es casi totalmente separatista, ambos en palabra e intenci\u00f3n. Este lee: \u00abJuro por Dios el Todo poderoso que defender\u00e9 fielmente la unidad del pueblo y la tierra del Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed, que respetar\u00e9 la ley y servir\u00e9 a los intereses del pueblo\u00bb. [6]<\/a> El juramento al cargo no ofrece ninguna lealtad a Irak o su constituci\u00f3n.<\/p>\n

En su discurso que le da la bienvenida a la creaci\u00f3n del Gobierno Regional kurdo, Barzani hizo dos comentarios significativos: Primero, pidi\u00f3 que el gobierno hiciera serios esfuerzos por restaurar al Kurdist\u00e1n, por \u00abmedios legales y constitucionales\u00bb, los territorios kurdos que fueron tomados de este; y segundo, extendi\u00f3 una mano de amistad y cooperaci\u00f3n a todos los pa\u00edses vecinos mientras enfatizaba: \u00abEl estilo de amenazas se ha ido para siempre. De aqu\u00ed en adelante, no aceptaremos amenazas de ninguna parte\u00bb. [7]<\/a><\/p>\n

El voto de confianza del parlamento kurdo para el nuevo gobierno kurdo coincidido con la elecci\u00f3n de Jalal Talabani como presidente de Irak por un segundo periodo. Es significativo denotar que mientras la mayor\u00eda de la prensa iraqu\u00ed se refiere a \u00e9l como \u00abPresidente de Irak\u00bb, los medios de comunicaci\u00f3n kurdos se refieren a \u00e9l como \u00abEl Presidente de la Rep\u00fablica Federal de Irak\u00bb [ra’is jumhuriyat al-iraq al-fidirali<\/em>]. Es un mensaje que los kurdos nunca se cansan de presionar dentro del p\u00fablico pol\u00edtico iraqu\u00ed.<\/p>\n

S\u00edmbolos de autonom\u00eda<\/strong><\/p>\n

Aparte de las elecciones regionales para el parlamento y el nombramiento de un gobierno regional casi completamente independiente de Bagdad, existen otros s\u00edmbolos y otras medidas que el KRG ha tomado para subrayar su autonom\u00eda del gobierno no funcional en Bagdad. Algunos est\u00e1n como un recordatorio al establishment pol\u00edtico iraqu\u00ed de que los kurdos no dudar\u00e1n en ir solos si algunas de sus demandas fundamentales, tales como la inclusi\u00f3n de Kirkuk en Kurdist\u00e1n, no son reunidas, o si el gobierno central en Bagdad intenta afirmar su autoridad sobre los asuntos internos del KRG. Es un delicado equilibrio que los kurdos est\u00e1n esforz\u00e1ndose por mantener, al menos por ahora – por otra parte, expresando la intenci\u00f3n de permanecer como parte de Irak, y, por otro lado, buscando hacer sus vidas y su gobierno regional casi completamente independientemente del gobierno central en Bagdad. Este equilibrio es tan delicado que cualquier n\u00famero de conmociones externas, sean pol\u00edticas o econ\u00f3micas, podr\u00eda hacerlos salir de su forma apropiada.<\/p>\n

La bandera kurda<\/strong><\/p>\n

Las banderas nacionales son s\u00edmbolos de la identidad de una naci\u00f3n, de su historia, cultura y geograf\u00eda. Irak fue tomada por sorpresa cuando, en septiembre del 2006, Mas’oud Barzani, el presidente de la regi\u00f3n kurda, emiti\u00f3 un decreto donde todas las agencias gubernamentales bajo el KRG deber\u00edan colocar a media asta la bandera nacional iraqu\u00ed a favor de la bandera kurda. Pero para los kurdos, la bandera iraqu\u00ed actual con las palabras escritas a mano por Saddam Hussein \u00abAl\u00e1 Akbar<\/em>\u00bb es un s\u00edmbolo de atrocidades cometidas contra ellos por el r\u00e9gimen de Saddam, y el liderazgo kurdo ha jurado nunca vivir de nuevo bajo su sombra.<\/p>\n

Para Jalal Talabani, el presidente de Irak y un nacional kurdo, el asunto de la bandera represent\u00f3 el dilema entre el affaire d’etat [Asunto de Estado] y la emoci\u00f3n personal. Para Talabani nada menos que cualquier otro l\u00edder kurdo, la bandera iraqu\u00ed simboliza muchos de los males perpetrados contra los kurdos por el r\u00e9gimen de Saddam Hussein. Pero, tal como \u00e9l le dijo a un entrevistador: \u00ab\u00c9sta es la bandera de Irak hasta que sea reemplazada. Es verdad que es la bandera del antiguo r\u00e9gimen<\/em> pero es la bandera de Irak, y en mi capacidad como Presidente de Irak, es inevitable que yo sirva bajo esta\u00bb. [8]<\/a> Cuando la crisis de la bandera irrumpi\u00f3 seguido a la directiva de Barzani, Talabani nunca vacil\u00f3 en su apoyo para que la bandera iraqu\u00ed sea izada en Kurdist\u00e1n y en todos los otros sitios en Irak. Talabani hasta detuvo cualquier cr\u00edtica p\u00fablica de la decisi\u00f3n de Barzani. Siempre diplom\u00e1tico, atribuy\u00f3 la decisi\u00f3n de Barzani a lo que \u00e9l caracteriz\u00f3 como \u00abuna nulidad constitucional\u00bb y se empe\u00f1\u00f3 a si mismo en respetar cualquier bandera iraqu\u00ed sancionada por el parlamento. Otros iraqu\u00edes argumentar\u00edan que la directiva de Barzani sobre la bandera debe ser vista aun como otro desaf\u00edo para los kurdos en conseguir que Irak se acostumbre a su destino final.<\/p>\n

Expandiendo los contactos diplom\u00e1ticos<\/strong><\/p>\n

La constituci\u00f3n iraqu\u00ed le permite a cada una de las 18 provincias del pa\u00eds enviar a un representante a cada una de las misiones diplom\u00e1ticas iraqu\u00edes en el extranjero. Los kurdos han optado por establecer sus propias oficinas representativas en varios pa\u00edses.<\/p>\n

Al mismo tiempo, existe un clamor de los pa\u00edses por abrir consulados en la regi\u00f3n kurda, y el permiso para hacerlo es buscado no del gobierno central iraqu\u00ed en Bagdad sino del gobierno regional de Kurdist\u00e1n en Erbil. Los pa\u00edses que han abierto o planeado abrir tales consulados son los Estados Unidos, la Rep\u00fablica Checa, Francia, Italia, el Reino Unido, el L\u00edbano, los Emiratos \u00c1rabes Unidos, e Ir\u00e1n (dos consulados). Tambi\u00e9n se ha anunciado que las Naciones Unidas abrir\u00e1n en Erbil su oficina m\u00e1s grande en el Medio Oriente. [9]<\/a> En esa conexi\u00f3n, el representante del PNUD lleg\u00f3 a Erbil en mayo del 2006 y fue recibido por el coordinador para la ONU en la provincia de Kurdist\u00e1n. [10]<\/a> El grado relativamente alto de seguridad y la convicci\u00f3n de que pueden operar con una gran medida de seguridad en Kurdist\u00e1n es el incentivo m\u00e1s grande para los gobiernos extranjeros en abrir sus consulados all\u00ed. Pero en el empuj\u00f3n para localizar consulados existe tambi\u00e9n una reflexi\u00f3n de la importancia econ\u00f3mica y estrat\u00e9gica de Kurdist\u00e1n en el contexto de Irak y el Medio Oriente.<\/p>\n

La visita de la Secretaria de Estado Condoleezza Rice a Kurdist\u00e1n a principios de octubre para la discusi\u00f3n con el gobierno regional de Kurdist\u00e1n es otra indicaci\u00f3n que mientras, al menos por ahora, Kurdist\u00e1n sigue siendo pol\u00edticamente parte de Irak, es no obstante una entidad a ser tratada fuera de los canales diplom\u00e1ticos formales con el gobierno central.<\/p>\n

En noviembre del 2005, Amr Moussa, el secretario general de la Liga \u00c1rabe, visit\u00f3 Kurdist\u00e1n. El Presidente de la KRG, Mas’oud Barzani, visit\u00f3 los Estados Unidos y fue recibido por el Presidente Bush. \u00c9l tambi\u00e9n ha viajado a China y a varios pa\u00edses europeos d\u00f3nde fue recibido de la forma apropiada a un jefe de estado.<\/p>\n

Bases a\u00e9reas americanas<\/strong><\/p>\n

En su entrevista con El Washington Post<\/em>, [11]<\/a> el Presidente Jalal Talabani llam\u00f3 en los Estados Unidos a construir dos bases a\u00e9reas en Kurdist\u00e1n para protegerla de la incursi\u00f3n extranjera. \u00c9ste es quiz\u00e1s otro ejemplo de la determinaci\u00f3n de Kurdist\u00e1n a ser tratada como una entidad separada de Irak.<\/p>\n

El idioma \u00e1rabe reducido al tercer lugar<\/strong><\/p>\n

Presentando su programa gubernamental el primer ministro del KRG indic\u00f3 el apoyo de su gobierno por ense\u00f1ar el turcomano, el caldeo, el asirio, el armenio y los idiomas \u00e1rabes. El idioma \u00e1rabe fue mencionado en \u00faltimo lugar. \u00c9l luego procedi\u00f3 a decir que la KRG adoptar\u00e1 la instrucci\u00f3n del idioma ingl\u00e9s a lo largo del Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed \u00aben todas las fases y para todas las edades\u00bb. Para abreviar, el kurdo y el ingl\u00e9s ser\u00e1n los dos idiomas principales, mientras que el \u00e1rabe, al igual que los idiomas de otras minor\u00edas, ser\u00e1 un tema electivo. No es ning\u00fan secreto que toda una nueva generaci\u00f3n kurda, incluyendo a muchos que estudiaron en las universidades kurdas, tienen poca o ninguna habilidad en \u00e1rabe. Esa situaci\u00f3n plantea una seria pregunta sobre su integraci\u00f3n futura en un Irak confederado.<\/p>\n

Exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

Uno de los problemas importantes pendientes entre el Gobierno Regional de Kurdist\u00e1n y el gobierno central en Bagdad es en lo referente a la exploraci\u00f3n de recursos naturales, particularmente petr\u00f3leo y gas natural en el territorio kurdistani.<\/p>\n

La constituci\u00f3n iraqu\u00ed, la cual fue aceptada en un refer\u00e9ndum en diciembre del 2005, es ambigua en este asunto. Bajo el Art\u00edculo 111, el petr\u00f3leo y el gas son propiedad del pueblo iraqu\u00ed en todas las regiones y gobernaciones\u00bb. Sin embargo, el siguiente art\u00edculo distingue entre el petr\u00f3leo existente y el petr\u00f3leo a futuro y los gasoductos. El Art\u00edculo 112 le asigna la responsabilidad al gobierno central por \u00abgerenciar el petr\u00f3leo y el gas\u00bb extra\u00eddos de los campos existentes junto con las regiones productoras, con tal de que las ganancias fiscales sean justamente distribuidas de acuerdo con el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n, y mientras tengan en cuenta esas regiones que fueron injustamente privadas por el r\u00e9gimen de Saddam. El proyecto de la constituci\u00f3n kurda ha interpretado el Art\u00edculo 112 en significar que todos los minerales y recursos hidr\u00e1ulicos tambi\u00e9n ser\u00e1n clasificados bajo la jurisdicci\u00f3n de la KRG, sujeto a la aprobaci\u00f3n del parlamento kurdo. [12]<\/a><\/p>\n

Cuando el ministro de energ\u00eda y minas iraqu\u00ed Hussein Shahristani cuestion\u00f3 el derecho de la KRG en firmar los acuerdos de exploraci\u00f3n con las compa\u00f1\u00edas extranjeras, el primer ministro de la KRG, Nechirwan Barzani, b\u00e1sicamente le dijo al ministro de energ\u00eda que no se metiera en este asunto. Luego advirti\u00f3 de que si Bagdad contin\u00faa entrometi\u00e9ndose en los asuntos aut\u00f3nomos kurdos, Kurdist\u00e1n puede optar por considerar separarse de Irak. En una subsiguiente entrevista con el Financial Times<\/em> el Primer Ministro se quej\u00f3 que el gobierno central no estaba transfiriendo a la KRG su parte de las ganancias fiscales del petr\u00f3leo. [13]<\/a> En un testimonio ante un Comit\u00e9 del Congreso, Qubad Talabany, el representante del KRG en los Estados Unidos, dijo que los kurdos iraqu\u00edes tienen poca confianza que \u00abun gobierno iraqu\u00ed en Bagdad, incluyendo uno con ministros kurdos, salvaguardar\u00e1 su porci\u00f3n justa de recursos nacionales\u00bb. [14]<\/a> Al mismo tiempo, el propio Presidente Talabani le dijo a la prensa iraqu\u00ed que cualquier acuerdo relacionado a la exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo o gas natural debe ser aprobado por el Ministerio de Energ\u00eda y Minas, el cual est\u00e1 en proceso de preparar una nueva ley que regulara tales acuerdos. [15]<\/a> Tal como fue denotado antes, el Presidente Talabani se encuentra a menudo en una posici\u00f3n poco envidiable de tener que actuar como presidente de todos los iraqu\u00edes sin sacrificar los intereses fundamentales de su propia gente.<\/p>\n

Firma de acuerdos de exploraci\u00f3n del crudo<\/strong><\/p>\n

El gobierno regional kurdo firm\u00f3 en el 2005 un acuerdo de exploraci\u00f3n con la peque\u00f1a compa\u00f1\u00eda noruega DNO para encontrar petr\u00f3leo en la regi\u00f3n kurda. El primer sitio seleccionado para la exploraci\u00f3n fue aproximadamente 12 millas al este de la ciudad de Zacho en la frontera turco-curda. DNO ha anunciado el descubrimiento de aproximadamente 100 millones de barriles de crudo liviano. Alentado por los resultados iniciales, la compa\u00f1\u00eda noruega extender\u00e1 sus actividades de exploraci\u00f3n en el \u00e1rea. [16]<\/a><\/p>\n

Un acuerdo pol\u00edtico de mayor significaci\u00f3n es con la compa\u00f1\u00eda turco-canadiense General Energy, cuya primera exploraci\u00f3n produjo la producci\u00f3n de 5000 barriles\/d\u00eda. La compa\u00f1\u00eda se compromete a perforar dos pozos adicionales con una capacidad de producci\u00f3n de 20,000 b\/d. [17]<\/a><\/p>\n

Una compa\u00f1\u00eda canadiense, Western Oil Sand, tambi\u00e9n ha comenzado la exploraci\u00f3n en cuatro \u00e1reas diferentes en Sulaymaniya. El estudio topogr\u00e1fico inicial indica la existencia de \u00abinmensas cantidades\u00bb de petr\u00f3leo. [18]<\/a> Otros acuerdos est\u00e1n siendo negociados. [19]<\/a><\/p>\n

Problemas por delante<\/strong><\/p>\n

A pesar de los muchos logros de los kurdos y su determinaci\u00f3n en forjar hacia adelante hacia la independencia en alg\u00fan momento en el futuro, el camino que yace por delante permanece lleno de dificultades, incluyendo el determinar el futuro de Kirkuk, estableciendo la gobernaci\u00f3n apropiada, y equilibrando las implicaciones de separarse de Irak.<\/p>\n

El asunto de Kirkuk<\/strong><\/p>\n

Los kurdos mantienen que la ciudad de Kirkuk es el coraz\u00f3n de Kurdist\u00e1n y deber\u00eda ser integrada en la regi\u00f3n kurda, que actualmente comprende las tres gobernaciones de Dahouk, Erbil, y Suleimaniya. Es Kirkuk, no Erbil, que los kurdos insistir\u00e1n, es la verdadera capital de Kurdist\u00e1n. De hecho, la ciudad tiene dos grandes minor\u00edas, \u00e1rabes y turcomanos, pero los kurdos mantienen que las ra\u00edces de Kirkuk son geogr\u00e1ficamente kurdistani, aun cuando la ciudad no es exclusivamente kurda en t\u00e9rminos de la estructura de la poblaci\u00f3n. Los kurdos est\u00e1n tan determinados a incluir Kirkuk en su regi\u00f3n que ha procedido a declarar la ciudad como la suya propia en su constituci\u00f3n del proyecto e incluirla en el mapa administrativo de la regi\u00f3n.<\/p>\n

Los kurdos tambi\u00e9n tienen demandas territoriales sobre otros distritos o ciudades que est\u00e1n geogr\u00e1ficamente fuera de las tres gobernaciones kurdas pero tienen una mayor\u00eda de poblaci\u00f3n kurda. El mapa oficial kurdo, actualmente en uso en Kurdist\u00e1n, incluye los distritos de Aqra, Sheikhan, Sinjar, Telaafar, Telkaif (principalmente cristianos cuya poblaci\u00f3n prefiere la integraci\u00f3n en Kurdist\u00e1n) y Qaraqosh (parte de la ciudad de Mosul) adem\u00e1s de algunos distritos en las Gobernaciones de Dyala y Wassat. Cuando se le pregunt\u00f3 por las fronteras de su regi\u00f3n, los kurdos responden, \u00abDondequiera que se detenga el camello est\u00e1 la frontera de Kurdist\u00e1n\u00bb. [20]<\/a><\/p>\n

Los kurdos han declarado en\u00e9rgicamente y a menudo que no tiene absolutamente ning\u00fan deseo de alcanzar ning\u00fan compromiso sobre el futuro de Kirkuk otro que incluirlo en la regi\u00f3n kurda. [21]<\/a><\/p>\n

Asuntos de gobierno<\/strong><\/p>\n

Mientras las se\u00f1ales de prosperidad son palpables a trav\u00e9s de Kurdist\u00e1n tambi\u00e9n existen se\u00f1ales de corrupci\u00f3n, favoritismo y, generalmente de pobre gobierno. Tambi\u00e9n, al igual que en el resto de Irak, existe escasez de electricidad y gasolina, el cual est\u00e1 causando mucho sufrimiento a grandes segmentos de la poblaci\u00f3n kurda. [22]<\/a> La escasez de electricidad es mitigada por el uso de generadores el\u00e9ctricos, que parecen ser com\u00fan en muchos hogares.<\/p>\n

Luego, existe el asunto de la pobreza. A pesar del r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico generado por las inversiones locales y extranjeras, muchas familias todav\u00eda viven debajo de la l\u00ednea de pobreza. Un reportero del diario de Londres al-Hayat<\/em> subray\u00f3 las inmensas diferencias en los est\u00e1ndares de vida en Erbil, la capital de RGK. Los residentes locales compararon las diferencias en el ingreso y calidad de vida entre dos zonas en Erbil, la zona rica de Azadi y la zona pobre de Bihar, como una diferencia entre la tierra y el cielo. [23]<\/a><\/p>\n

La postura kurda en caso de una guerra civil<\/strong><\/p>\n

Una de las preguntas intrigantes es lo que los kurdos har\u00edan en caso de que una guerra civil irrumpiera en Irak y se engullera a las comunidades chi’itas y sunni. Los kurdos har\u00e1n lo imposible para quedarse fuera de tal conflagraci\u00f3n, tal como lo han estado haciendo hasta ahora. Los kurdos no ganar\u00edan nada estando de lado con ninguno de los dos grupos sectarios y, de hecho, hay mucho que ganar para ellos observando el conflicto desde sus murallas defensivas. Una total guerra civil puede forzar a los kurdos a separarse del resto de Irak declarando su independencia. [24]<\/a> Esto fue, de hecho, el tono de una declaraci\u00f3n hecha por Barzani ya en noviembre del 2005, e hecho eco repetidamente por otros oficiales kurdos.<\/p>\n

Los kurdos tambi\u00e9n han amenazado separarse si el gobierno central en Bagdad es tomado por un partido islamista. En las palabras de la Primera Dama de Irak, Hiro Talabani: \u00abSoy kurda hasta la m\u00e9dula pero no quisiera vivir en un estado kurdo fundamentalista ni un solo d\u00eda\u00bb. Otro importante pol\u00edtico kurdo que sirvi\u00f3 como primer ministro en Suleimaniya, Kusrat Rusol, tambi\u00e9n ha amenazado separarse si un partido islamista se apodera del gobierno central. [25]<\/a><\/p>\n

La amenaza de retiro<\/strong><\/p>\n

La amenaza de retiro de Irak en el caso de una guerra civil no debe tomarse demasiado a la ligera. La amenaza puede ser una advertencia a las otras dos comunidades sectarias – la chi’ita y la sunni – para evitar la guerra civil ya que ser\u00eda una calamidad para todo el pueblo iraqu\u00ed, incluyendo a los kurdos.<\/p>\n

Reacciones virulentas a las aspiraciones kurdas<\/strong><\/p>\n

La reacci\u00f3n m\u00e1s virulenta a las aspiraciones kurdas fue del Bloque Republicano iraqu\u00ed, un grupo sunni que se opone a un Irak confederado. Este se refiri\u00f3 a las \u00abdecisiones y leyes\u00bb frecuentemente emitidas por fuerzas que buscan a trav\u00e9s de \u00abmal\u00e9volas intenciones misteriosas\u00bb de da\u00f1ar la unidad del pueblo iraqu\u00ed. Estas fuerzas \u00abno pueden existir sin crisis y les falta el requisito m\u00e1s b\u00e1sico para el liderazgo apropiado\u00bb. La declaraci\u00f3n desaf\u00eda a ambas las provisiones de la constituci\u00f3n kurda que identifica partes del territorio de Irak como pertenecientes propiamente a Kurdist\u00e1n, y amenaza que tal inclusi\u00f3n ni siquiera ocurrir\u00e1 \u00absi acaso mares de sangre fluir\u00e1n\u00bb. Esta declaraci\u00f3n fue publicada en el diario pro-Saddam al-Quds al-Arabi<\/em>, y es de escaso sorprender que no se haya publicado en los diarios de corriente principal iraqu\u00ed. [26]<\/a><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El diario liberal iraqu\u00ed al-Zaman<\/em> se\u00f1ala que fue dif\u00edcil exigir que los kurdos prosigan con la creaci\u00f3n de un estado, pero ninguno puede exigir con certeza que no lo van a hacer. Durante 13 a\u00f1os, han construido las bases de su estado, pero ha sido un estado silente. La pregunta final ser\u00e1 la reacci\u00f3n de los pa\u00edses \u00e1rabes a la creaci\u00f3n de un estado no-\u00e1rabe en su medio. [27]<\/a><\/p>\n

La aspiraci\u00f3n de un estado kurdo finalmente independiente y soberano en la dura realidad de que tal estado estar\u00e1 rodeado por pa\u00edses hostiles en cada direcci\u00f3n. Turqu\u00eda provee la mayor amenaza a tal entidad, particularmente si los kurdos tienen \u00e9xito incorporando a Kirkuk en su regi\u00f3n. Con sus perspectivas para la admisi\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea que se oscurece cada vez m\u00e1s, Turqu\u00eda estar\u00e1 cada vez m\u00e1s menos refrenada a usar la fuerza para frustrar la soberan\u00eda kurda. Como m\u00ednimo, Turqu\u00eda podr\u00eda cerrar sus fronteras con Kurdist\u00e1n y podr\u00eda prevenir el movimiento de personas y bienes a trav\u00e9s de la frontera. En la ausencia de acceso a los puertos y a los derechos de vuelo, un Kurdist\u00e1n independiente ser\u00e1 mucho peor que una regi\u00f3n kurda aut\u00f3noma que disfruta tanta libertad y tan pocas restricciones.<\/p>\n

El Kurdist\u00e1n tambi\u00e9n enfrenta problemas internos. Debe convertir las consignas de democracia y la competitividad pol\u00edtica en realidad estableciendo las bases y pol\u00edticas de un gobierno apropiado.<\/p>\n

Finalmente, el pueblo kurdo debe demostrar unidad genuina, despu\u00e9s de a\u00f1os de discordancia intra-kurda e incluso de enfrentamientos sangrientos. Los dos l\u00edderes hist\u00f3ricos del Kurdist\u00e1n moderno, Jalal Talabani y Mas’oud Barazani, han acordado en unificar sus administraciones separadas, pero no es seguro que han enterrado el hacha. Los dos hombres no s\u00f3lo deben convencer el mundo exterior sino tambi\u00e9n a su propio pueblo que de aqu\u00ed en adelante marchar\u00e1n de la mano para lograr cualquier cosa que ellos determinen sea del mejor inter\u00e9s del pueblo kurdo.<\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior del Programa de Estudios Econ\u00f3micos del Medio Oriente de MEMRI<\/em><\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n

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[1]<\/a> Entrevista con el Presidente Jalal Talabani en al-Arabiya Tv, Medios de Comunicaci\u00f3n PUK, 30 de agosto, 2005.<\/p>\n

[2]<\/a> Los Tratados de Paz 1919-1923, Vol. 11, Dotaci\u00f3n Carnegie para la Paz Internacional, Nueva York 1924.<\/p>\n

[3]<\/a> Babil<\/em> (Irak), 16 de octubre, 2002.<\/p>\n

[4]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 16 de junio, 2006.<\/p>\n

[5]<\/a> Al-Qabas<\/em> (Kuwait) 11 de febrero, 2006.<\/p>\n

[6]<\/a> Al-Hayat<\/em> (Londres), 12 de mayo, 2006.<\/p>\n

[7]<\/a> Al-Mada<\/em> (Irak), 8 de mayo, 2006.<\/p>\n

[8]<\/a> Medios de Comunicaci\u00f3n PUK, 30 de agosto, 2005.<\/p>\n

[9]<\/a> Al-Mada<\/em> (Irak), 7 de diciembre, 2005.<\/p>\n

[10]<\/a> Al-Taakhi<\/em> (Irak), 27 de mayo, 2006.<\/p>\n

[11]<\/a> El Washington Post<\/em>, 25 de septiembre, 2006.<\/p>\n

[12]<\/a> http:\/\/www.sotaliraq.com\/articles.php, 29 de septiembre, 2006.<\/p>\n

[13]<\/a> El Financial Times<\/em> (Londres), 23 de octubre, 2006.<\/p>\n

[14]<\/a> KRG Tercer Peri\u00f3dico Ocasional, 28 de septiembre, 2006.<\/p>\n

[15]<\/a> Al-Zaman<\/em> (Irak), 1 de octubre, 2006.<\/p>\n

[16]<\/a> Al-Zaman<\/em> (Irak), 13 de junio, 2006.<\/p>\n

[17]<\/a> Al-Hayat<\/em> (Londres), 29 de septiembre, 2006.<\/p>\n

[18]<\/a> Agencia de Noticias Kurda, 2 de marzo, 2006.<\/p>\n

[19]<\/a> Al-Zaman<\/em> (Irak), 30 de noviembre, 2003.<\/p>\n

[20]<\/a> Semanario Al-Ahali<\/em> (Irak), 21 de abril, 2005.<\/p>\n

[21]<\/a> Para m\u00e1s an\u00e1lisis sobre el tema por favor refi\u00e9rase a MEMRI Investigaci\u00f3n & An\u00e1lisis No. 215, \u00abKirkuk: Entre el Separatismo Kurdo y el Federalismo Iraqu\u00ed, 31 de marzo del 2005, http:\/\/www2.memri.org\/bin\/espanol\/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=IA21505<\/a>.<\/p>\n

[22]<\/a> Sobre el problema de gobierno en Irak, v\u00e9ase Bilal Wahab, \u00abEl Kurdist\u00e1n Iraqu\u00ed: Hora de enseriarse sobre la forma de gobernar\u00bb, www.carnegieendowment.org\/publications\/index.cfm?fa=view&id=1878&prog=zgp&proj=zme.znpp#iraqikurdistan<\/a>.<\/p>\n

[23]<\/a> Al-Hayat<\/em> (Londres), 4 de julio, 2006.<\/p>\n

[24]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 7 de noviembre, 2005.<\/p>\n

[25]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 10 de diciembre, 2005.<\/p>\n

[26]<\/a> Al-Quds al-Arabi<\/em> (Londres), 1 de octubre, 2006.<\/p>\n

[27]<\/a> Al-Zaman<\/em> (Irak), 18 de septiembre, 2006.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este pueblo kurdo fue creado kurdo por Al\u00e1… El pueblo \u00e1rabe es parte de la naci\u00f3n \u00e1rabe y el pueblo kurdo es parte de la naci\u00f3n kurda… Jalal Talaban [1] Introducci\u00f3n Los kurdos tienen la tendencia de repetir el mantra de que son la naci\u00f3n m\u00e1s grande en el Medio Oriente sin un estado, aunque […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,21],"tags":[],"class_list":["post-1431","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-irak"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1431","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1431"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1431\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1431"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1431"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1431"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}