{"id":1267,"date":"2006-06-16T00:00:00","date_gmt":"2006-06-16T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2006\/06\/16\/el-nuevo-gobierno-iraqui-temas-centrales-y-figuras-clave\/"},"modified":"2006-06-16T00:00:00","modified_gmt":"2006-06-16T00:00:00","slug":"el-nuevo-gobierno-iraqui-temas-centrales-y-figuras-clave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/el-nuevo-gobierno-iraqui-temas-centrales-y-figuras-clave\/1267","title":{"rendered":"El nuevo gobierno iraqu\u00ed \u2014 Temas centrales y figuras clave"},"content":{"rendered":"<div class=\"bodytext c1\">\n<p><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><em>El 15 de diciembre del 2005, entre grandes expectativas de que su pa\u00eds pondr\u00eda finalmente las bases s\u00f3lidas de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, los iraqu\u00edes fueron a las urnas para elegir un parlamento y un gobierno por cuatro a\u00f1os. Aunque las elecciones procedieron lo suficientemente f\u00e1cil, esta tom\u00f3 cinco meses despu\u00e9s de que los resultados fueron anunciados, durante el cual en dicho per\u00edodo hubo una escalada de violencia y la r\u00e1pida deterioraci\u00f3n de la econom\u00eda, para que un nuevo gobierno fuese formado. El retraso en formar el gobierno no fue debido a los asuntos pol\u00edticos substanciales; m\u00e1s bien se derivaron de la maniobra pol\u00edtica entre figuras pol\u00edticas que compiten entre s\u00ed &#8211; la evidencia de la fragilidad de la cultura pol\u00edtica de un pa\u00eds que surge de d\u00e9cadas de un orden pol\u00edtico totalitario, tres recientes guerras, y dos derrotas mayores. No obstante, el proceso fue conducido dentro de los l\u00edmites de la cultura pol\u00edtica apropiada no usual en el Medio Oriente, y el ganador fue<\/em> <em><strong>Nuri al-Maliki<\/strong><\/em> <em>del<\/em> <em><strong>Partido Isl\u00e1mico al-Da&#8217;wa<\/strong><\/em><em>, uno de los elementos de<\/em> <em>la Alianza Iraqu\u00ed<\/em> <em>Unida (una alianza chi&#8217;ita de tres partidos independientes).<\/em><\/p>\n<p><strong>El tercer primer ministro desde la transferencia de soberan\u00eda<\/strong><\/p>\n<p>Al-Maliki es el tercer primer ministro en Irak desde que la soberan\u00eda fue transferida formalmente a las iraqu\u00edes por los poderes de la ocupaci\u00f3n el 28 de junio del 2004. En esa fecha, un gobierno <em>provisional<\/em> fue seleccionado bajo el <strong>Dr. Ayad Allawi<\/strong>. Este fue reemplazado por el gobierno de <em>transici\u00f3n<\/em>, bajo el <strong>Dr. Ibrahim al-Ja&#8217;fari<\/strong>, que asumi\u00f3 el poder en abril del 2005, seguido a las elecciones del 30 de enero del 2005. Y ahora viene lo que supuestamente era un gobierno de cuatro a\u00f1os bajo el mandato de al-Maliki qu\u00e9 sigui\u00f3 a las elecciones parlamentarias celebradas el 15 de diciembre del 2005. El nuevo gobierno es el primer gobierno post-Saddam en ser establecido en conformidad con las provisiones de la nueva constituci\u00f3n aprobada por el pueblo iraqu\u00ed en un refer\u00e9ndum el 15 de octubre del 2005. El gobierno de al-Maliki recibi\u00f3 un voto parlamentario de confianza el 20 de mayo del 2006. Todos los tres primeros ministros han sido chii&#8217;tas.<\/p>\n<p><strong>Otro primer ministro chi&#8217;ita<\/strong><\/p>\n<p>Aunque los sunnis han dominado la escena pol\u00edtica en Irak desde el establecimiento de la monarqu\u00eda en 1921 seguido a cuatro siglos de mandato otomano que fue tambi\u00e9n sunni, hubo, no obstante, cuatro primeros ministros chi&#8217;itas durante la monarqu\u00eda y otros tres siguientes al establecimiento de la rep\u00fablica el 14 de julio de 1958. Sin embargo, ninguno de estos primeros ministros sirvi\u00f3 m\u00e1s de unos pocos meses, y ninguno fue una figura significante a la manera de <strong>Nuri al-Sa&#8217;id<\/strong> [un sunni] que fue la figura pol\u00edtica m\u00e1s dominante en Irak a lo largo de la era de la monarqu\u00eda, hasta su derrocamiento y su subsiguiente asesinato en julio de 1958.<\/p>\n<p><strong>El nuevo gobierno<\/strong><\/p>\n<p>Al-Maliki entreg\u00f3 al parlamento su nuevo gobierno, que comprende 35 ministros con funciones, dos ministros de estado sin funciones, adem\u00e1s del propio primer ministro y sus dos diputados. Tres importantes funciones &#8211; el del ministro del interior, defensa, y de seguridad nacional &#8211; inicialmente permaneci\u00f3 vacante y fueron rellenados sobre una base interina por el primer ministro y sus dos diputados.<\/p>\n<p>Fortuitamente para el primer ministro, el d\u00eda en que el anuncio fue hecho sobre la muerte de <strong>abu-Mus&#8217;ab al-Zarqawi<\/strong>, el parlamento aprob\u00f3, el 8 de junio, a los candidatos de los tres restantes cargos no llenados, a saber los del ministerio del interior, defensa y seguridad interna. Los tres nuevos ministros son <strong>Jawad al-Boulani<\/strong>, <strong>Abd al-Qadir Mohammad Jassim al-Ubeidi<\/strong> y <strong>Shirwan al-Wa&#8217;ili<\/strong>, respectivamente. Es de notar que el primer ministro llam\u00f3 en sus ministros del interior y defensa a no tomar ninguna acci\u00f3n que viole los derechos humanos. <a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a> Quiz\u00e1s \u00e9sa fue una advertencia a que los escuadrones de la muerte que se rumorearon haber operado bajo el anterior ministro del interior deber\u00edan dejar de existir.<\/p>\n<p>El gobierno tiene 40 ministros adem\u00e1s del primero ministro y sus dos diputados. Es el mayor gobierno iraqu\u00ed jam\u00e1s formado. Diez de sus ministros en el gabinete de al-Ja&#8217;fari, notablemente el ministro de asuntos exteriores, el ministro de finanzas (anteriormente ministro del interior) y el ministro de recursos hidrol\u00f3gicos, sirven en el nuevo gobierno. En total, Al-Maliki ha nombrado a 30 ministros, incluyendo a los tres m\u00e1s recientes nombrados. <a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a> El cuadro a continuaci\u00f3n lista a los ministros, sus funciones y su afiliaci\u00f3n de partido.<\/p>\n<p><strong>Para una nota biogr\u00e1fica sobre al-Maliki y sus principales ministros v\u00e9ase el Ap\u00e9ndice.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Distribuci\u00f3n de Cargos Ministeriales por el Partido Pol\u00edtico (Nombre y Posici\u00f3n)<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nacional Iraqu\u00ed Uni\u00f3n Kurda Acuerdo Alianza Iraqiyah<\/strong><\/p>\n<p>Nuri al-Maliki Barham Saleh Salam al-Zawba&#8217;i Hashim al-Shibli<\/p>\n<p>Primer Ministro Diputado PM Diputado PM Justicia<\/p>\n<p>Jawad al-Bulani Hoshyar Zebari Jassim al-Obeidi Mohammad Allawi<\/p>\n<p>Interior Asuntos Exteriores Defensa Comunicaciones<\/p>\n<p>Shirwan al-Wa&#8217;ili Fawzi al-Hariri Abd Dhiab al-Ujaili Wajdan Michail<\/p>\n<p>Seguridad Nacional Industria &amp; Minas Educaci\u00f3n Superior Derechos Humanos<\/p>\n<p>Baqir Solagh Bayan Dizayee Rafi Al-Issawi* Muhammad A. Al- Uraibi*<\/p>\n<p>Finanzas Vivienda &amp; Asuntos Exteriores Ministro de Estado<\/p>\n<p>Construcci\u00f3n<\/p>\n<p>Hussein Shahristani Ali Baban Sa&#8217;ad Taha al-Hashemi Ra&#8217;id Fahmi Jahid<\/p>\n<p>Hidrocarburos Planificaci\u00f3n Provincias Ciencia &amp; Tecnolog\u00eda<\/p>\n<p>Karim Wahid Latif Rashid<\/p>\n<p>Electricidad Recursos Hidr\u00e1ulicos<\/p>\n<p>Ali al-Shemari Neerman Othman<\/p>\n<p>Salud Ambiente<\/p>\n<p>Khudair al-Khaza&#8217;i<\/p>\n<p>Educaci\u00f3n<\/p>\n<p>Abd Fallah al-Sudani<\/p>\n<p>Comercio<\/p>\n<p>Ya&#8217;rub Nathim al-Aboudi<\/p>\n<p>Agricultura<\/p>\n<p>Karim Mahdi Saleh<\/p>\n<p>Transporte<\/p>\n<p>Abd al-Samad Sult\u00e1n<\/p>\n<p>Emigraci\u00f3n &amp; Deportes<\/p>\n<p>Liwaa Sumaisam<\/p>\n<p>Turismo &amp; Arqueolog\u00eda<\/p>\n<p>As&#8217;ad K. al-Hashemi<\/p>\n<p>Ministro de Cultura<\/p>\n<p>Jassim M. Ja&#8217;far<\/p>\n<p>Juventud &amp; Deporte<\/p>\n<p>Safa Al-Safi<\/p>\n<p>Asuntos del Parlamento<\/p>\n<p>Akram al-Hakim *<\/p>\n<p>Di\u00e1logo Nacional<\/p>\n<p>Riad Gharib<\/p>\n<p>Municipalidades y Trabajos P\u00fablicos<\/p>\n<p>Hassan Radhi al-Sari *<\/p>\n<p>Ministro de Estado<\/p>\n<p><strong>Otro<\/strong><\/p>\n<p><strong>Organizaci\u00f3n Obrera Isl\u00e1mica Chi&#8217;ita<\/strong><strong>Ministros (Independiente)<\/strong><\/p>\n<p>&lsquo;Adel al-Asadi* Faten Abd Al-Raham Mahmoud*<\/p>\n<p>Sociedad Civil Affaris de la Mujer<\/p>\n<p>Abd al-Samad Rahman Sultan<\/p>\n<p>Emigraci\u00f3n y Deportes<\/p>\n<p>Mohammad Ali Ahmad*<\/p>\n<p>Ministro de Estado<\/p>\n<p>*Ministro de Estado<\/p>\n<p>Ninguno de los ministros en el nuevo gobierno sirvi\u00f3 en el Concejo de Gobierno iraqu\u00ed bajo el Embajador Paul Bremer y, por consiguiente, ninguno se \u00abcorrompi\u00f3\u00bb habiendo trabajado bajo el gobierno de ocupaci\u00f3n. Si esto fue deliberado o coincidental s\u00f3lo podr\u00eda ser un asunto sujeto a especulaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Los \u00abMinisterios Soberanos\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Desde el comienzo el nuevo gobierno iraqu\u00ed fue lo suficientemente grande para acomodar las exigencias de los varios elementos de la coalici\u00f3n nacional. Estas demandas fueron reunidas relativamente r\u00e1pido. Sin embargo, fue la distribuci\u00f3n de lo que los iraqu\u00edes se refieren a los \u00abministerios soberanos\u00bb, a saber los ministerios m\u00e1s importantes, el de asuntos exteriores, finanzas, de defensa, ministerio del interior, seguridad nacional e hidrocarburos, que prolongaron el desacuerdo entre las partes.<\/p>\n<p>En particular, la controversia principal se centr\u00f3 en los individuos que ocupar\u00edan los tres ministerios de seguridad cr\u00edticos, el de interior, defensa, y el de la seguridad nacional. Dada la experiencia, m\u00e1s desfavorable, con la salida del Ministro del Interior <strong>Jabr Solagh<\/strong> quien fue el comandante de la <strong>Milicia Badr<\/strong><strong>,<\/strong> asociado con el Concejo Supremo de la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en Irak (CSRII), los l\u00edderes iraqu\u00edes han alcanzado un acuerdo de que los ocupantes de estos tres ministerios de seguridad deber\u00edan ser pol\u00edticamente independientes y definitivamente no deben estar asociados a ninguna milicia.<\/p>\n<p>Mientras fue convenido en sus primeras etapas que la Alianza Iraqu\u00ed Unida mantendr\u00e1 los Ministerios del Interior y de Seguridad Nacional y que la Lista del Acuerdo Nacional sunni recibir\u00e1 el cargo de ministro de defensa, cada grupo ejerci\u00f3 repetidamente el poder de veto sobre los candidatos puestos por otros grupos. De hecho, incluso dentro de la propia Alianza Iraqu\u00ed Unida, hubo una considerable lucha cuerpo a cuerpo sobre los candidatos para los dos ministerios de seguridad asignados a ellos.<\/p>\n<p>Los kurdos, por su parte, insistieron en que el Ministro del Exterior <strong>Hoshyar Zebari<\/strong> mantenga su puesto mientras deliberadamente se excluyan a si mismos de cualquier ministerio de seguridad. Con su propio suelo patrio afianzado por sus <em>pesh merga<\/em>, los kurdos no tendr\u00e1n nada que ganar si se les conf\u00eda en uno de estos tres ministerios que los pondr\u00eda en conflicto directo y diario con los chi&#8217;itas, los sunnis, o ambos cuyo apoyo necesitar\u00e1n en el asunto vital de Kirkuk. Este asunto ser\u00e1 tomado por el nuevo parlamento y es probable que sea divisivo ya que hay desacuerdo entre las fuerzas pol\u00edticas iraqu\u00edes sobre el futuro de esta ciudad rica en petr\u00f3leo.<\/p>\n<p><strong>Ministros sadristas<\/strong><\/p>\n<p>Siendo parte de la Alianza Iraqu\u00ed Unida, el grupo de Muqtada al-Sadr recibi\u00f3 tres puestos ministeriales &#8211; el de electricidad, transporte, y salud. \u00c9stos son ministerios que proporcionan servicios a un n\u00famero grande de personas que encajaron en la naturaleza populista del movimiento sadrista. De hecho, poco despu\u00e9s de que el S\u00e1dico ministro, <strong>Ali al-Shari<\/strong>, tom\u00f3 el cargo en el ministerio de sanidad, un juego completo de reglas fue introducido con la consideraci\u00f3n a la provisi\u00f3n de medicina isl\u00e1mica. Por ejemplo, el personal m\u00e9dico femenino en los hospitales del gobierno se le exige ahora que lleven puesto el velo. Sin embargo, consistente con la inconsistencia t\u00edpica de al-Sadr \u00e9l ha ordenado a los tres ministros a que renuncien y sean reemplazados por otros tres.<\/p>\n<p><strong>El asunto de la nacionalidad dual<\/strong><\/p>\n<p>Las recientemente publicadas regulaciones referentes a aqu\u00e9llos con nacionalidad dual tambi\u00e9n pueden haber complicado la selecci\u00f3n de candidatos. Bajo la nueva constituci\u00f3n iraqu\u00ed un ciudadano iraqu\u00ed con una segunda ciudadan\u00eda adquirida mientras viv\u00eda en exilio puede no optar por el cargo de presidente, vicepresidente, primer ministro, o ministro u ocupar una posici\u00f3n de seguridad mayor durante por lo menos diez a\u00f1os despu\u00e9s de rendir su ciudadan\u00eda no-iraqu\u00ed. <a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a><\/p>\n<p><strong>Mujeres<\/strong><\/p>\n<p>Aunque, bajo la nueva constituci\u00f3n iraqu\u00ed, el 25 por ciento de todos los miembros del Parlamento son mujeres, fueron pobremente programadas en el nuevo gabinete d\u00f3nde s\u00f3lo cuatro de los 40 ministros son mujeres &#8211; dos de la alianza kurda, una del Partido de Acuerdo (sunni) y una de la lista secular iraqiya &#8211; en contra de seis del gabinete anterior. No existen mujeres ministras de la Alianza Iraqu\u00ed Unida, el grupo pol\u00edtico mayor en el parlamento. Ninguna mujer fue seleccionada para ocupar alguno de los quince as\u00ed llamados cargos \u00absoberanos\u00bb: el presidente; el primer ministro y el portavoz del parlamento y los dos diputados respectivos de cada uno; y los seis puestos soberanos del gabinete de asuntos exteriores, finanzas, defensa, ministerio del interior, seguridad nacional, e hidrocarburos. Dado su trasfondo religioso, es posible que al-Maliki prefiera mantener a las mujeres fuera del ojo p\u00fablico, o, como miembro independiente femenino del parlamento ha sugerido, \u00e9l puede pensar que las mujeres no son competentes para la arena pol\u00edtica. <a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p><strong>Las prioridades del gobierno<\/strong><\/p>\n<p>En un art\u00edculo \u00abNuestra Estrategia para un Irak Democr\u00e1tico\u00bb, publicado en el <em>Washington Post<\/em>, <a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a> Nuri al-Maliki establece las tres prioridades de su gobierno: (a) \u00abun r\u00e1pido comienzo\u00bb en la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds, incluyendo el edificar al ej\u00e9rcito y a las fuerzas pol\u00edticas y nutrir la reconciliaci\u00f3n nacional; (b) crear seguridad en la capital Bagdad y confrontar la limpieza \u00e9tnica; y (c) reestablecer el monopolio de estado de las armas y disolver las milicias. La estrategia tambi\u00e9n llama a combatir la corrupci\u00f3n desde el tope hacia abajo. De hecho, la insurgencia y la corrupci\u00f3n est\u00e1n interrelacionadas mientras se alimentaban en cada uno de nosotros: la corrupci\u00f3n genera grandes cantidades de fondos para la insurgencia y la insurrecci\u00f3n crea las condiciones bajo la cual la corrupci\u00f3n prospera.<\/p>\n<p>Los desaf\u00edos que al-Maliki ha colocado son dif\u00edciles, particularmente el disolver las milicias desde que est\u00e1n todas controladas por sus compa\u00f1eros en el gobierno. Pero las milicias deben ser disueltas, para que la no violencia y la contra-violencia no escalen en una guerra civil. Por contraste, al-Maliki pudo moverse r\u00e1pidamente sobre la reconciliaci\u00f3n liberando a 2500 prisioneros que no han sido juzgados ni se han llenado las manos de sangre. <a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a><\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Los cr\u00edticos podr\u00edan argumentar que la formaci\u00f3n del nuevo gobierno ha tomado demasiado tiempo. Bajo circunstancias normales, se esperar\u00eda que un partido pol\u00edtico que ha surgido de las elecciones nacionales s\u00f3lo con un manojo de pocos votos de una mayor\u00eda absoluta procediera a formar un gobierno inmediatamente. Pero las condiciones en Irak no son normales; la experiencia con el proceso democr\u00e1tico de dar y de tomar ha estado ausente durante d\u00e9cadas; y el desaf\u00edo no ha sido simple para formar un gobierno que le ordena a una mayor\u00eda formar un gobierno que disfruta del acuerdo general nacional suficientemente amplio para arrastrar en su orbita fuerzas que han sido sospechosas de proporcionarle apoyo a la insurgencia.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n, es para cr\u00e9dito de los iraqu\u00edes de que en ning\u00fan momento durante este arduo proceso de reunir a un gobierno nacional ha amenazado alguna entidad pol\u00edtica a usar la fuerza para imponer sus puntos de vista sobre otros. En ning\u00fan momento, por ejemplo, nadie amenaz\u00f3 al Dr. al-Ja&#8217;fari, qui\u00e9n obviamente fue incapaz de formar un gobierno dada la mayor\u00eda de los votos en el Parlamento que se alinearon contra \u00e9l, sin ninguna medida parlamentaria.<\/p>\n<p>Las extensas discusiones que llevaron al establecimiento del gobierno fue una lecci\u00f3n para los iraqu\u00edes sobre el negociar tratos pol\u00edticos, pero tambi\u00e9n fue una lecci\u00f3n que ha causado tanta incomodidad a los l\u00edderes en los pa\u00edses vecinos acostumbrados a pasar \u00f3rdenes desde lo alto hacia abajo y a no escuchar la voz de nadie sino la suya propia.<\/p>\n<p><strong>AP\u00c9NDICE<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rese\u00f1as biogr\u00e1ficas [<\/strong> <a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[7]<\/a> <strong>]<\/strong><\/p>\n<p><strong>Primer Ministro<\/strong><\/p>\n<p><strong>*Nuri Kamel Mohammad Hassan al-Maliki<\/strong>. Naci\u00f3 en 1950 en el distrito de al-Hindiya el cual est\u00e1 localizado en la gobernaci\u00f3n de Karbala y tambi\u00e9n est\u00e1 cerca de la ciudad de Hilla en la gobernaci\u00f3n de Babilonia; de ah\u00ed, la confusi\u00f3n sobre su lugar de nacimiento alternativamente mencionada como Hilla o Karbala. Est\u00e1 casado, tiene cuatro hijas y un hijo.<\/p>\n<p>Al-Maliki desciende de una familia literaria muy conocida. Su abuelo <strong>Mohammad Hassan abu-Almahasen<\/strong>, estudioso religioso y poeta, sirvi\u00f3 como Ministro de Educaci\u00f3n en 1923, durante la monarqu\u00eda. Como la mayor\u00eda de los iraqu\u00edes, al-Maliki tambi\u00e9n est\u00e1 asociado con una tribu, siendo <strong>Beni-Malek<\/strong>, con ra\u00edces en Hijaz (Arabia Saudita), Yemen y partes del sur de Irak.<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciatura en una universidad religiosa en Bagdad<\/p>\n<p>Licenciatura en Artes de la Universidad Salah al-Din en Erbil. Su tesis trat\u00f3 de la poes\u00eda de su abuelo y fue dedicada a su abuelo: \u00abAl poeta creativo que convirti\u00f3 su poes\u00eda en armas y lanzas para luchar en los campos de honor\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Actividades pol\u00edticas<\/strong><\/p>\n<p>Mientras era todav\u00eda un estudiante, al-Maliki se uni\u00f3 al entonces proscrito Partido Isl\u00e1mico al-Da&#8217;wa, uno de los partidos chi&#8217;itas m\u00e1s antiguos en Irak, establecido en 1957 por el cl\u00e9rigo chi&#8217;ita y estudioso <strong>Mohammad Baqir al-Sadr<\/strong>. En 1980, Saddam Hussein emiti\u00f3 una de las leyes pol\u00edticas m\u00e1s drac\u00f3nicas, llamando a la ejecuci\u00f3n de todos los miembros del Partido Isl\u00e1mico al-Da&#8217;wa y a cualquiera que esparza su ideolog\u00eda. Para protegerse a s\u00ed mismo, al-Maliki escap\u00f3 a Ir\u00e1n con el liderazgo del Partido Da&#8217;wa. A mediados de los a\u00f1os 80s el Partido Da&#8217;wa se dividi\u00f3 entre aqu\u00e9llos que apoyaron la contrataci\u00f3n de los miembros del partido en el ej\u00e9rcito iran\u00ed para combatir al ej\u00e9rcito iraqu\u00ed y aqu\u00e9llos que estaban opuestos al esquema. Al-Maliki y el Dr. Ibrahim al-Ja&#8217;fari estaban en el \u00faltimo grupo y se mudaron a Siria. All\u00ed al-Maliki se convirti\u00f3 en el editor del peri\u00f3dico del partido <strong>al-Maw&#8217;qef<\/strong> [la Posici\u00f3n]. Mientras que en el exilio us\u00f3 el nombre de Jawad al-Maliki el cual continu\u00f3 usando hasta que fue seleccionado como el nuevo primer ministro de Irak en el que asumi\u00f3 su nombre original Nuri.<\/p>\n<p>Siguiendo a la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Saddam en abril del 2003, al-Maliki regres\u00f3 a Irak d\u00f3nde fue r\u00e1pidamente hecho diputado presidente de la Comisi\u00f3n de des-Ba&#8217;thificaci\u00f3n bajo el <strong>Dr. Ahmad Chalabi<\/strong>. Fue elegido a la Asamblea Nacional en enero del 2005 y sirvi\u00f3 como presidente de su defensa y en el comit\u00e9 de seguridad.<\/p>\n<p>De muchas maneras, el Sr. al-Maliki tiene una calidad desconocida. No fue miembro del gobierno de al-Ja&#8217;fari y sus cualidades de liderazgo no han sido probadas. Luego, no est\u00e1 claro hasta qu\u00e9 punto su educaci\u00f3n religiosa y su exposici\u00f3n al pan-arabismo sirio puede haber formado su visi\u00f3n pol\u00edtica o en el cuan comprometido estar\u00e1 al proceso democr\u00e1tico. Es considerado pragm\u00e1tico, moderado y \u00abun hombre de palabra\u00bb.<\/p>\n<p>Al contrario de su predecesor, el Dr. Ibrahim al-Ja&#8217;fari, al-Maliki no es conocido por sus calurosas relaciones con Ir\u00e1n, habiendo pasado la mayor\u00eda de su tiempo en el exilio en Siria. De hecho, un antiguo oficial iran\u00ed le dijo al diario de Londres <em><strong>al-Sharq al-Awsat<\/strong><\/em> sobre las reservas iran\u00edes sobre el gobierno de al-Maliki, particularmente respecto a varios ministros del gabinete. Los iran\u00edes fueron al parecer defraudados con el traslado de Baqir Jaber Solag del Ministerio de Interior d\u00f3nde estaba al mando de la fuerza policial nacional al Ministerio de Finanzas. <a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[8]<\/a><\/p>\n<p>Aunque se le otorg\u00f3 un voto de confianza del parlamento iraqu\u00ed, al-Maliki, despu\u00e9s de semanas de disputa pol\u00edtica, todav\u00eda era incapaz de llenar tres de los cargos m\u00e1s importantes en el gabinete, el de Defensa, el del Ministerio del Interior y el de la Seguridad Nacional. Nibras Kazimi, un cr\u00edtico iraqu\u00ed de al-Maliki, ha argumentado que Maliki \u00absimplemente no fue sacado por tal papel en la historia\u00bb. \u00c9l ha dicho que al-Maliki \u00abpuede ser trivial y beligerante\u00bb &#8211; cualidades que pueden llevarle a problemas con \u00ablos grandes egos de la pol\u00edtica iraqu\u00ed. <a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[9]<\/a> Ciertamente, sin embargo, a al-Maliki se le da un per\u00edodo de gracia antes de que sus manejos en los asuntos de estado puedan ser evaluados. Es simplemente demasiado temprano para juzgar sus calidades como l\u00edder.<\/p>\n<p><strong>*Diputado Primer Ministro &#8211; Dr. Barham Saleh<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en el kurdistan iraqu\u00ed en 1960<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciatura en Ciencias, Universidad de Cardiff (Reino Unido) en ingenier\u00eda civil<\/p>\n<p>PhD, Universidad de Liverpool en estad\u00edsticas e inform\u00e1tica,<\/p>\n<p><strong>Actividades pol\u00edticas<\/strong><\/p>\n<p>Se uni\u00f3 a la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica de Kurdistan (UPK) en 1977 y fue arrestado varias veces por el r\u00e9gimen de Saddam. Sali\u00f3 de Irak en 1979 y se convirti\u00f3 en portavoz de la UPK en Londres. Desde 1991 al 2001 represent\u00f3 a la UPK y al gobierno regional en Kurdistan en los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Sirvi\u00f3 como Diputado Primer Ministro en el gobierno provisional de Ayad Allawi en el 2004. Fue el oficial iraqu\u00ed de m\u00e1s edad en reverenciar la salida definitiva de Paul Bremer.<\/p>\n<p><strong>*Diputado Primer Ministro &#8211; Salam Zaki Ali Fadhli al-Zawba&#8217;i<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en Bagdad en 1959<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciatura en Ciencias en la Universidad de Mosul, Colegio Universitario Agr\u00edcola, Ciencias de los Suelos,<\/p>\n<p>Master en Ciencias (con distinci\u00f3n) en 1988 en fertilidad del suelo y fertilizantes (se le neg\u00f3 el acceso a la universidad durante cinco a\u00f1os por no unirse al Partido Ba&#8217;th)<\/p>\n<p>Ph.D. Universidad de Bagdad en ciencias de la tierra e hidrolog\u00eda<\/p>\n<p><strong>Experiencia laboral<\/strong><\/p>\n<p>Principalmente acad\u00e9mica, incluyendo una limitaci\u00f3n como profesor asociado en sociolog\u00eda en la Universidad al-Anbar. Llev\u00f3 a cabo diversos proyectos de investigaci\u00f3n en el uso de fertilizantes para diferentes tipos de cosechas y suelos.<\/p>\n<p>Es de notar que en su nota autobiogr\u00e1fica oficial \u00e9l enfatiza su trabajo profesional en los campos de agricultura, irrigaci\u00f3n, fertilizantes, producci\u00f3n de alimentos y pesca de granja. No existe registro alguno de actividad pol\u00edtica durante o en la Irak post Saddam antes de su selecci\u00f3n como diputado primer ministro.<\/p>\n<p><strong>*Ministro de Asuntos Exteriores &#8211; Hoshyar Zebari<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en Aqra, kurdistan iraqu\u00ed en 1953<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Grado Universitario en Ciencias Pol\u00edticas, en la Universidad de Jordania en 1976<\/p>\n<p>Maestr\u00eda en Sociolog\u00eda, Universidad de Essex (Reino Unido) en 1979<\/p>\n<p><strong>Actividades Pol\u00edticas<\/strong><\/p>\n<p>1979 &#8211; Miembro del Comit\u00e9 Central del Partido Democr\u00e1tico de Kurdistan (PDK)<\/p>\n<p>1979-81 &#8211; Representante del PDK en Europa<\/p>\n<p>1988-2003 &#8211; Responsable de la oficina de relaciones exteriores del PDK<\/p>\n<p>2004 &#8211; Actual Ministro del Exterior en el gabinete de Allawi, al-Ja&#8217;fari y ahora al-Maliki<\/p>\n<p>Los sunnis han objetado al hecho que ambos el presidente de la rep\u00fablica y el ministro del exterior fueran kurdos y, de por s\u00ed, eran representantes no apropiados para Irak, un pa\u00eds \u00e1rabe. Como compromiso, un nuevo ministro para relaciones exteriores fue designado cuya funci\u00f3n est\u00e1 limitada a las relaciones de Irak con los pa\u00edses \u00e1rabes.<\/p>\n<p>Zebari ha sido el Ministro del Exterior en todos los tres gobiernos posteriores a Saddam y, como tal, se le llam\u00f3 el Decano de los Ministros. <a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[10]<\/a><\/p>\n<p><strong>*Abd al-Qadr Mohammad al-Ubeidi &#8211; Ministro de Defensa<\/strong><\/p>\n<p>Al-Ubeidi es un ex general en el ej\u00e9rcito iraqu\u00ed. Se gradu\u00f3 de la Academia Militar en 1971 y sirvi\u00f3 en varias posiciones de orden hasta 1992 cuando fue obligado a retirarse por oponerse a la invasi\u00f3n de Kuwait. Dos a\u00f1os despu\u00e9s fue pasado a consejo de guerra y sentenciado a siete a\u00f1os en prisi\u00f3n. Su casa fue confiscada y fue privado de beneficios en su jubilaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de la invasi\u00f3n a Irak se volvi\u00f3 a unir al ej\u00e9rcito en el 2003 para servir como jefe de operaciones en el alto mando militar, seguido por una asignaci\u00f3n como comandante del ej\u00e9rcito en el partido occidental de Irak. Hasta su nombramiento como ministro de defensa sirvi\u00f3 como comandante de las fuerzas en tierra.<\/p>\n<p>A su nombramiento como ministro de defensa al-Ubeidi prometi\u00f3 servir como el primer y principal hombre de Irak. Dijo que lo tribal, lo religioso o sectario no entrar\u00e1 en sus decisiones. Prometi\u00f3 retirarse galantemente si se le encontrara incompetente para el cargo. <a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[11]<\/a><\/p>\n<p><strong>*Ministro del Interior &#8211; Jawad Kadhem Aidan al-Boulani<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en 1960 en la Provincia Diwaniya, al sur central de Irak,<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciatura en Ciencias en Ingenier\u00eda Mec\u00e1nica, 1984, Universidad Tecnol\u00f3gica de Bagdad,<\/p>\n<p><strong>Experiencia profesional<\/strong><\/p>\n<p>Funcionario jubilado de ingenier\u00eda en la Fuerza A\u00e9rea iraqu\u00ed. Trabaj\u00f3 como ingeniero consultor en varios proyectos industriales.<\/p>\n<p><strong>Actividades Pol\u00edticas<\/strong><\/p>\n<p>Miembro alterno en el Concejo de Gobierno iraqu\u00ed<\/p>\n<p>Miembro en la Asamblea Nacional Provisional y presidente del Comit\u00e9 de Hidrolog\u00eda.<\/p>\n<p>En su breve declaraci\u00f3n a la prensa despu\u00e9s de su nombramiento al-Boulani prometi\u00f3 tratamiento por igual a todos los ciudadanos iraqu\u00edes de la fuerza policial, el respeto a los derechos humanos y la lucha contra el terrorismo. <a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[12]<\/a> Diferente de su predecesor, al-Boulani no tiene conexi\u00f3n alguna con las milicias y es quiz\u00e1s en lo mejor una figura apol\u00edtica.<\/p>\n<p><strong>*Ministro de Seguridad Nacional &#8211; Sherwan Kamel Sabti al-Farajallah al-Wa&#8217;ili<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en la Provincia Dhi Qar en 1957. Esta casado con seis hijos<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciatura en Ciencias en Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica<\/p>\n<p>Doctorado estudiantil en leyes internacionales, Academia \u00e1rabe-brit\u00e1nica<\/p>\n<p><strong>Experiencia Profesional<\/strong><\/p>\n<p>Brigadier Retirado &#8211; General, del Ej\u00e9rcito Iraqu\u00ed<\/p>\n<p>Jefe del Clan Hattit\/Tribu Bani Wa&#8217;il<\/p>\n<p>Miembro del Parlamento<\/p>\n<p><strong>*Ministro de Finanzas &#8211; Sayyed Baqir Solagh Jabr al-Zubeidi<\/strong><\/p>\n<p>Nacido en la Provincia de Misan en 1946<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Licenciado en Ingenier\u00eda Civil en 1969<\/p>\n<p><strong>Experiencia Profesional<\/strong><\/p>\n<p>Sali\u00f3 de Irak en 1982 despu\u00e9s de que 12 miembros de su familia fueron ejecutados. Se estableci\u00f3 en Beirut y se convirti\u00f3 en director de la Oficina de Informaci\u00f3n del Jihad [guerra santa] y fue jefe de redacci\u00f3n de la (rese\u00f1a) Adhwa.<\/p>\n<p>1984 &#8211; Miembro del Escritorio Pol\u00edtico del Movimiento Jihad<\/p>\n<p>1988 &#8211; Representante del Concejo Supremo de la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en Irak (CSRII) en Siria y el L\u00edbano<\/p>\n<p>2003 &#8211; Miembro alterno en el Concejo de Gobierno<\/p>\n<p>2004 &#8211; Ministro de Construcci\u00f3n y Alojamiento en el Gobierno de Allawi<\/p>\n<p>2005 &#8211; Mayo del 2006 &#8211; Ministro del Interior. Acusado por los sunnis de poseer escuadrones de la muerte bajo los auspicios del ministerio del interior. Los sunnis exigieron su remoci\u00f3n del Ministerio del Interior.<\/p>\n<p>* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior del Programa de Estudios Econ\u00f3micos del Medio Oriente de MEMRI<\/p>\n<\/div>\n<hr noshade=\"noshade\" \/><!-- footnotes --><\/p>\n<div class=\"bodynews c2\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 10 de junio, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 21 de mayo, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Bagdad), 16 de abril, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> <em>El New York Times<\/em> (Estados Unidos), 23 de abril, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> <em>El Washington Post<\/em> (Estados Unidos), 9 de junio, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 6 de junio, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[7]<\/a> La mayor\u00eda del material en la secci\u00f3n fue recolectado por la oficina de MEMRI en Bagdad.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[8]<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 21 de mayo, 2006. Respecto a Ir\u00e1n de mantener la distancia de al-Maliki, v\u00e9ase \u00abLa Tarjeta de Identidad Personal de Ustadh [Jawad] al-Maliki, <a href=\"http:\/\/www.sotaliraq.com\/iraqi-news\/nieuws.php?id=22973\">http:\/\/www.sotaliraq.com\/iraqi-news\/nieuws.php?id=22973<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[9]<\/a> Nibras Kazimi, \u00abLista Peligrosa de Integrantes\u00bb, <em>El New York Sun<\/em> (Estados Unidos), 26 de abril, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">[10]<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 23 de mayo, 2006.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">[11]<\/a> www.alrafidayn.com\/Story\/News\/N11_06_8.html<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref12\" name=\"_edn12\">[12]<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 10 de junio, 2006.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n El 15 de diciembre del 2005, entre grandes expectativas de que su pa\u00eds pondr\u00eda finalmente las bases s\u00f3lidas de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, los iraqu\u00edes fueron a las urnas para elegir un parlamento y un gobierno por cuatro a\u00f1os. 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