{"id":1033,"date":"2005-09-27T00:00:00","date_gmt":"2005-09-27T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2005\/09\/27\/la-alianza-no-sagrada-muqtada-al-sadr-y-la-oposicion-de-los-sunnis-iraquies-al-federalismo\/"},"modified":"2005-09-27T00:00:00","modified_gmt":"2005-09-27T00:00:00","slug":"la-alianza-no-sagrada-muqtada-al-sadr-y-la-oposicion-de-los-sunnis-iraquies-al-federalismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/la-alianza-no-sagrada-muqtada-al-sadr-y-la-oposicion-de-los-sunnis-iraquies-al-federalismo\/1033","title":{"rendered":"La alianza no sagrada – Muqtada Al-Sadr y la oposici\u00f3n de los sunnis iraqu\u00edes al federalismo"},"content":{"rendered":"
\n

El delineamiento de la constituci\u00f3n iraqu\u00ed la cual ser\u00e1 sometida a refer\u00e9ndum el 15 de octubre, 2005 comprende 139 art\u00edculos, de los cuales s\u00f3lo dos son fuentes de controversia mayor. Los art\u00edculos que han seguido siendo causa de considerable tensi\u00f3n entre los tres grupos \u00e9tnicos l\u00edderes en Irak – los chi’a, los sunnis y los kurdos – son el No. 3 (qu\u00e9 trata con la identidad \u00e1rabe de Irak) y el No. 115 (qu\u00e9 establece el principio de que una o m\u00e1s gobernaciones pudieran establecer una regi\u00f3n federal).<\/em><\/p>\n

Despu\u00e9s de muchos intentos fallidos por alcanzar un compromiso en estos asuntos, la mayor\u00eda en la Asamblea Nacional – constituida casi exclusivamente de representantes chi’itas y kurdos – han votado para presentar el delineamiento de la constituci\u00f3n a refer\u00e9ndum con s\u00f3lo cambios menores en su idioma. Los sunnis, quienes boicotearon las elecciones en la Asamblea Nacional el 30 de enero, 2005 y a qui\u00e9nes se les refiere como los \u00abausentes (al-gha’iboon)\u00bb est\u00e1n movilizando cualquier apoyo que puedan reunir para derrotar la constituci\u00f3n en el refer\u00e9ndum que est\u00e1 por venir. Sus amenazas tambi\u00e9n est\u00e1n respaldadas por los insurgentes que ellos apoyan.<\/em><\/p>\n

De la oposici\u00f3n procesal y substantiva al delineamiento de la Constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En su esfuerzo por obligar a las otras partes a revisar los pol\u00e9micos art\u00edculos o, si es necesario, para derrotar la constituci\u00f3n en su totalidad, los sunnis est\u00e1n usando dos tipos de argumentos – el procesal y el substantivo.<\/p>\n

El argumento procesal es de dos pliegos. El primer aspecto de este argumento es que la comisi\u00f3n al delineamiento de la constituci\u00f3n ha adoptado el principio de que el consenso, en lugar de un voto mayor\u00eda de sus miembros, deber\u00eda guiar sus deliberaciones y conclusiones finales. El ignorar las reservas y objeciones de sus miembros sunni, la comisi\u00f3n, ha de hecho, violado ese principio.<\/p>\n

El segundo aspecto del argumento procesal es legalista. Tal como fue declarado por un miembro sunni de la comisi\u00f3n delineadora, Hussein Al-Faluji, la Asamblea Nacional ha violado una estipulaci\u00f3n importante de la Ley Administrativa de Transici\u00f3n (LAT), la cual sirve como la constituci\u00f3n provisional de Irak, por su acto de extender la fecha tope para la entrega del delineamiento de la constituci\u00f3n la cual fue fijada originalmente para el 15 de agosto. [1]<\/a> Es quiz\u00e1s ir\u00f3nico que los sunnis, quienes han condenado a menudo la invasi\u00f3n americana de Irak y se han disociado a si mismos de cualquier cosa que tenga que ver con la administraci\u00f3n de la ocupaci\u00f3n y qui\u00e9nes han vigorosamente rechazado la LAT, ahora invocan una de sus estipulaciones para apoyar su posici\u00f3n.<\/p>\n

Oposici\u00f3n substantiva al delineamiento de la Constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Dos preguntas son planteadas por los sunnis: Primero, si todo Irak, o s\u00f3lo la poblaci\u00f3n \u00e1rabe de Irak, tal como fue declarado originalmente, es parte de la naci\u00f3n \u00e1rabe. Segundo, si la forma de r\u00e9gimen la cual est\u00e1 siendo moldeada desde el derrocamiento de Saddam debiera tener una estructura de gobierno centralizado o una estructura de gobierno federal.<\/p>\n

La primera parte del Art\u00edculo 3 caracteriz\u00f3 a Irak como parte integral del mundo isl\u00e1mico. En esa parte no existe desacuerdo alguno, ya que la abrumadora mayor\u00eda de iraqu\u00edes son musulmanes. Sin embargo, la segunda parte del art\u00edculo estipula que [s\u00f3lo] el \u00abpueblo \u00e1rabe\u00bb de Irak es parte de la naci\u00f3n \u00e1rabe. Esta provisi\u00f3n signific\u00f3 satisfacer principalmente a los kurdos y, en menor grado a los turcomanos, quienes claman no ser \u00e1rabes y se niegan a ser asociados con la \u00abnaci\u00f3n \u00e1rabe\u00bb. Aparte del hecho que los kurdos no son \u00e9tnicamente \u00e1rabes, ellos argumentar\u00edan que la gran naci\u00f3n \u00e1rabe ha ignorado su condici\u00f3n y sufrimiento durante d\u00e9cadas y que ning\u00fan pa\u00eds \u00e1rabe vino en su ayuda cuando Saddam Hussein envenen\u00f3 con gas a su pueblo. El revisado Art\u00edculo 3 retiene la parte pertinente a Irak como parte del mundo musulm\u00e1n pero agrega que Irak \u00abes miembro activo y fundador en la Liga Arabe y comprometido a su carta constitucional\u00bb. \u00c9ste es el \u00fanico cambio significante que fue hecho en el delineamiento de la constituci\u00f3n para aplacar a los sunnis.<\/p>\n

El segundo asunto substantivo tiene que ver con la estructura del gobierno federal propuesto para Irak. Sin embargo, el art\u00edculo m\u00e1s alarmante para los sunnis es el Art\u00edculo 115, el cual le concede el derecho a uno o m\u00e1s gobernaciones de federalizar, similar a la regi\u00f3n kurda.<\/p>\n

Mientras haya un acuerdo general nacional sobre el concederle un estatus federal a la regi\u00f3n kurda, los sunnis est\u00e1n fuertemente opuestos a un amplio sistema federal dise\u00f1ado que le permitir\u00eda a las gobernaciones chi’itas organizarse bajo una estructura federal. Aqu\u00e9llos opuestos al federalismo en Irak ven una licencia constitucional para crear estructuras federales independientes en Irak como una prescripci\u00f3n a la balcanizaci\u00f3n del pa\u00eds o, peor todav\u00eda, para la fragmentaci\u00f3n del pa\u00eds en peque\u00f1os estados llevando, finalmente a la guerra civil y al caos.<\/p>\n

La posici\u00f3n sunni en el federalismo debe ser vista dentro del contexto de la realidad econ\u00f3mica. Una regi\u00f3n federada al norte y otra regi\u00f3n federada al sur, cada una controlando inmensa cantidad de reservas de crudo, mientras las cuatro principales provincias sunni son dejadas con una inmensa \u00e1rea de desierto, esta le infringir\u00e1 a los sunnis un da\u00f1o doble: No s\u00f3lo perder\u00e1n ellos el extenso poder pol\u00edtico que han ejercido sobre Irak durante 80 a\u00f1os, sino que ser\u00e1n dejados con un territorio empobrecido haci\u00e9ndolos casi totalmente dependientes en la generosidad o la buena voluntad de sus compatriotas m\u00e1s pr\u00f3speros.<\/p>\n

El miedo a la dominaci\u00f3n iran\u00ed<\/strong><\/p>\n

Los sunnis tambi\u00e9n est\u00e1n preocupados que un sur federado chi’ita vendr\u00e1 bajo la hegemon\u00eda iran\u00ed. Los dos principales partidos chi’itas en el gobierno, los partidos Concejo Supremo de la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en Irak (CSRII) y Al-Da’wa, son l\u00edderizados por pol\u00edticos que regresaron a Irak despu\u00e9s de un largo exilio en Ir\u00e1n con los cuales mantienen una muy cercana relaci\u00f3n. Muchos segmentos del sur de Irak ya est\u00e1n bajo la enorme influencia iran\u00ed, y su poblaci\u00f3n est\u00e1 actuando cada vez m\u00e1s en el molde del Ir\u00e1n islamista. Uno de los pol\u00edticos m\u00e1s moderados sunni, el Dr. Adnan Al-Pachachi, expres\u00f3 preocupaci\u00f3n de que el federalismo en el sur permitir\u00e1 la penetraci\u00f3n ilimitada iran\u00ed. [2]<\/a><\/p>\n

La organizaci\u00f3n sunni<\/strong><\/p>\n

Para solidificar las fuerzas sunni opuestas a la constituci\u00f3n, las principales organizaciones sunni, incluyendo el Partido Isl\u00e1mico, la Asociaci\u00f3n de Cl\u00e9rigos [iraqu\u00edes] sunni, la Organizaci\u00f3n de Dotaciones sunni (waqf<\/em>), y los 15 miembros sunni del comit\u00e9 de delineamiento de la constituci\u00f3n, entre otros, crearon el Concejo<\/p>\n

Nacional del Di\u00e1logo (majlis al-hiwar al-watani<\/em>) encabezado por Saleh Al-Mutlak. Al-Mutlak, qui\u00e9n se ha convertido en un frecuente y favorito actor en muchos canales de televisi\u00f3n pan-\u00e1rabes, y en particular en Al-Jazeera Tv, y en un portavoz muy a menudo citado en la prensa iraqu\u00ed y \u00e1rabe, ha amenazado descarrilar el proceso de ratificar la constituci\u00f3n movilizando al 51% de la totalidad de votantes iraqu\u00edes o movilizando dos tercios de los votantes en tres provincias. [3]<\/a> En estas circunstancias, el apoyo de Muqtada Al-Sadr, qui\u00e9n puede proporcionar cantidades de votos en ciudad Sadr (Bagdad) y en otras ciudades principales chi’itas en el centro y sur de Irak, se convierte en crucial.<\/p>\n

La no sagrada alianza<\/strong><\/p>\n

Algo inesperado, a los sunnis se les uni\u00f3 en su rechazo a la constituci\u00f3n sobre bases a su patrocinio del federalismo nada m\u00e1s que por el joven cl\u00e9rigo extremista chi’i Muqtada Al-Sadr cuya capacidad a la travesura, y hasta para la violencia, s\u00f3lo ha sido excedida por su frecuente y vehemente denuncia a la ocupaci\u00f3n americana de Irak. La posici\u00f3n pol\u00edtica de Al-Sadr lo separa de la corriente principal del establishment religioso y pol\u00edtico chi’ita, el cual apoya la constituci\u00f3n y a menudo est\u00e1 cerca a la de los sunnis.<\/p>\n

Muqtada Al-Sadr es un v\u00e1stago de una de las familias religiosas m\u00e1s prominentes de Irak – una familia que dicen ser descendientes de la casa del Profeta Muhammad. [4]<\/a> Al-Sadr, o, al menos, su gente, fue acusada del asesinato de Hojjat Al-Islam Abdul Majid Al-Khoei, otro v\u00e1stago de una familia religiosa distinguida, poco despu\u00e9s \u00e9l regres\u00f3 a Najaf del exilio en G. Breta\u00f1a en abril del 2003. Al-Sadr ha construido su propia milicia, el Ej\u00e9rcito Mahdi, que se rumora est\u00e1 apoyado por Ir\u00e1n. \u00c9l desafi\u00f3 el control del Ayatola Al-Sistani por sobre los sitios sagrados chi’itas en Najaf y Karbala, y ha establecido un basti\u00f3n de radicalismo religioso en ciudad Sadr (previamente ciudad Saddam). Ciudad Al-Sadr, un barrio de casi dos millones de personas en las afueras de Bagdad, es su base de apoyo as\u00ed como tambi\u00e9n su base de operaciones contra el gobierno y las fuerzas de la ocupaci\u00f3n. Al igual que los sunnis, Al-Sadr rechaza el principio de federalismo ya que, \u00e9l ha dicho, llevar\u00eda a la desmembraci\u00f3n de Irak. Pero tambi\u00e9n se opone a una constituci\u00f3n que no est\u00e9 guiada por el Shari’a<\/em>, o ley isl\u00e1mica. [5]<\/a><\/p>\n

Escalada en el conflicto<\/strong><\/p>\n

Mientras la negociaci\u00f3n sobre la versi\u00f3n final al delineamiento de la constituci\u00f3n entre los tres grupos m\u00e1s importantes fue continua, Muqtada Al-Sadr decidi\u00f3 darle a sus objeciones de la constituci\u00f3n un vuelco violento. Convoc\u00f3 a su Ej\u00e9rcito Mahdi a las calles de la ciudad santa de Najaf, creando conflicto que r\u00e1pidamente se esparci\u00f3 en otras ocho ciudades. Las luchas callejeras brotaron entre el ej\u00e9rcito Mahdi y la milicia Al-Badr de los dos principales partidos pol\u00edticos chi’itas – el Concejo Supremo de la Revoluci\u00f3n isl\u00e1mica en Irak (SCSRII) y el partido Al-Da’wa cuyo el l\u00edder, Ibrahim Al-Ja’fari, es el primer ministro de Irak.<\/p>\n

Detr\u00e1s de la ostensible raz\u00f3n para la objeci\u00f3n de Al-Sadr al federalismo se haya una raz\u00f3n pol\u00edtica mucho m\u00e1s profunda e incluso teol\u00f3gica. Es la lucha por el control a la obediencia de la comunidad chi’a de Irak, entre el nacionalista iraqu\u00ed Muqtada Al-Sadr qui\u00e9n est\u00e1 muy orgulloso de sus ra\u00edces y fama iraqu\u00ed, y el Gran Ayatola oriundo de Iran – Ali Al-Sistani [6]<\/a> qui\u00e9n habla \u00e1rabe con acento iran\u00ed y ha negado una oferta para convertirse en ciudadano iraqu\u00ed. Al-Sistani ha permanecido en el trasfondo, aunque enormemente influyente, siguiendo con la visi\u00f3n tradicional de al-Hawza al-samita<\/em> (el Hawza<\/em> silente el cual es el centro chi’ita de becas y autoridad); Al-Sadr representa el punto de vista opuesto de al-Hawza al-natiqa<\/em> (el Hawza<\/em> hablado) qu\u00e9 deber\u00eda, a su manera de ver, el no evitar pol\u00e9micos asuntos pol\u00edticos. El conflicto de Al-Sadr con el Ayatola de origen iran\u00ed, y su denuncia a la ocupaci\u00f3n, le ha ganado una considerable popularidad entre muchos iraqu\u00edes j\u00f3venes a trav\u00e9s del espectro religioso y \u00e9tnico.<\/p>\n

Mientras Al-Sadr se ha negado hasta ahora a declarar lo que \u00e9l pudiera recomendar a sus seguidores en lo que se refiere a votar en el refer\u00e9ndum, ha sido bastante vocal llamando en ellos a inscribirse para votar lo cual, coincidentemente, es tambi\u00e9n la posici\u00f3n de los sunnis. La manera en que \u00e9l escoge dirigir su voto y aqu\u00e9llos de sus seguidores pueden tener finalmente consecuencias considerables para el refer\u00e9ndum. Tomando en cuenta su popularidad entre muchos segmentos de la poblaci\u00f3n iraqu\u00ed, las varias organizaciones sunni est\u00e1n haciendo lo m\u00e1ximo para conseguir que suba a bordo.<\/p>\n

Protestas contra el proyecto<\/strong><\/p>\n

Bajo los auspicios de la Organizaci\u00f3n de Cient\u00edficos sunni, el pueblo de Tikrit, la anterior fortaleza de Saddam, protest\u00f3 a finales de agosto en contra de la constituci\u00f3n mientras portaban las im\u00e1genes de Saddam y las de Muqtada Al-Sadr, [7]<\/a> en una manifestaci\u00f3n perfecta al adagio de que la pol\u00edtica hace extra\u00f1os compa\u00f1eros de cama. La iron\u00eda de todo esto es que muchos miembros de la familia Al-Sadr, incluyendo a su padre el Ayatola Mohammad Sadiq Al-Sadr y sus dos hermanos, fueron muertos en 1999 por agentes de Saddam. Su t\u00edo, el Ayatola Muhammad Baqir Al-Sadr, fue ejecutado por el r\u00e9gimen de Saddam en 1980 despu\u00e9s de llamar al establecimiento de una rep\u00fablica isl\u00e1mica en Irak. [8]<\/a><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Mientras es posible que los varios opositores puedan todav\u00eda encontrar alojamiento en los pol\u00e9micos asuntos antes del refer\u00e9ndum del 15 de octubre, los sunnis y cualquiera que pueda unir sus l\u00edneas y su causa no pueda reunir los votos para derrotar la constituci\u00f3n.<\/p>\n

Los partidarios del federalismo en Irak argumentar\u00edan de que es la forma m\u00e1s apropiada de gobierno dada la posici\u00f3n demogr\u00e1fica, \u00e9tnica, religiosa y geogr\u00e1fica del pa\u00eds, y que asegurar\u00e1 una distribuci\u00f3n justa de riqueza para todos mientras permita a los varios grupos \u00e9tnicos retener sus ritos religiosos genuinos, su cultura e incluso su idioma.<\/p>\n

* El Dr. Nimrod Raphaeli es Analista Senior del Programa de Estudios Econ\u00f3micos del Medio Oriente en MEMRI.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n

<\/p>\n
\n

[1]<\/a> http:\/\/almendhar.com\/arabic\/index.aspx<\/a> (26 de agosto, 2005).<\/p>\n

[2]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em>, 30 de agosto, 2005.<\/p>\n

[3]<\/a> Al-Zaman<\/em>, 7 de septiembre, 2005.<\/p>\n

[4]<\/a> Para m\u00e1s detalles v\u00e9ase el articulo de Nimrod Raphaeli, Comprendiendo a Muqtada al-Sadr\u00bb, Trimestral del Medio Oriente<\/em>, Vol. XI No. 4, Oto\u00f1o 2004, pp.33-42 http:\/\/www.meforum.org\/article\/655<\/a>.<\/p>\n

[5]<\/a> Al-Sabah<\/em>, 2 de septiembre, 2005.<\/p>\n

[6]<\/a> Al-Quds Al-Arabi<\/em>, 29 de agosto, 2005.<\/p>\n

[7]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em>, 29 de agosto, 2005.<\/p>\n

[8]<\/a> Al-Hayat<\/em>, 26 de agosto, 2005.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El delineamiento de la constituci\u00f3n iraqu\u00ed la cual ser\u00e1 sometida a refer\u00e9ndum el 15 de octubre, 2005 comprende 139 art\u00edculos, de los cuales s\u00f3lo dos son fuentes de controversia mayor. Los art\u00edculos que han seguido siendo causa de considerable tensi\u00f3n entre los tres grupos \u00e9tnicos l\u00edderes en Irak – los chi’a, los sunnis y los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,21],"tags":[],"class_list":["post-1033","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-irak"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1033","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1033"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1033\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1033"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1033"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1033"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}